龍川縣檢察院探索“三色”資源融合保護(hù) 著力打造公益訴訟品牌
龍川縣佗城鎮(zhèn),始建于秦朝,至今保留著優(yōu)秀的客家文化傳統(tǒng)、眾多古文物和古建筑,有著十分厚重的歷史文化底蘊(yùn),是廣東省首批歷史文化名城之一。為保護(hù)佗城古城的傳統(tǒng)文化和歷史文化遺產(chǎn),龍川縣檢察院積極探索檢察工作新路徑,以龍川佗城古城紅色、綠色、古色等“三色”資源保護(hù)為重點(diǎn),將“黨建+業(yè)務(wù)”深度融合,打造“益”護(hù)龍騰之守護(hù)古城“三色”公益訴訟品牌,持續(xù)增強(qiáng)公益訴訟檢察影響力,不斷推動(dòng)龍川檢察高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)建基地 搭牢檢察品牌“基礎(chǔ)架”
龍川縣檢察院堅(jiān)持以公益訴訟示范基地創(chuàng)建為抓手,搭牢品牌“基礎(chǔ)架”,推動(dòng)檢察工作提質(zhì)增效。
楓樹(shù)壩庫(kù)區(qū)流域面積廣,是廣東省第二大水庫(kù),是珠三角的重要生活水源地,也是龍川最重要的生態(tài)屏障。2023年6月,龍川縣檢察院與廣東龍川楓樹(shù)壩省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處在自然保護(hù)區(qū)管理處設(shè)立濕地型生態(tài)自然保護(hù)公益訴訟實(shí)踐基地,共同為楓樹(shù)壩省級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)工作出謀獻(xiàn)策,結(jié)合楓樹(shù)壩庫(kù)區(qū)豐富的生態(tài)資源,發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)公益訴訟職能優(yōu)勢(shì),為擦亮廣東龍川“綠色”名片貢獻(xiàn)檢察力量。
2023年11月,在鶴市鎮(zhèn)蓮坑村設(shè)立全市首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”滴水寨生態(tài)保護(hù)示范基地,加強(qiáng)林長(zhǎng)辦與檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng),凝聚推進(jìn)護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠的合力,形成協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的森林資源發(fā)展新格局,對(duì)鶴市鎮(zhèn)森林資源保護(hù)、森林質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)等工作起到積極引導(dǎo)作用。
2024年3月,與龍川縣自然資源局簽訂“田長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并在佗城蘇堤高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田創(chuàng)建了“田長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制耕地保護(hù)示范基地,充分發(fā)揮檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接配合作用,織密龍川耕地“保護(hù)網(wǎng)”,重點(diǎn)宣傳基本農(nóng)田和耕地保護(hù),為全縣建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作示范引領(lǐng)作用。
創(chuàng)舉措建機(jī)制 激發(fā)檢察品牌“內(nèi)生力”
在創(chuàng)建基地的同時(shí),注重相關(guān)機(jī)制的建設(shè),在基地設(shè)置宣傳欄,舉行法治宣講、培訓(xùn)活動(dòng),并通過(guò)巡林巡河巡田等,不斷充實(shí)豐富品牌內(nèi)容。與廣東龍川楓樹(shù)壩省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處簽訂《關(guān)于加強(qiáng)楓樹(shù)壩省級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的工作意見(jiàn)》,設(shè)置法治宣傳欄4處,協(xié)作設(shè)置野生動(dòng)物科普展覽室一個(gè)。
為更好保護(hù)耕地,與龍川縣自然資源局簽訂《關(guān)于建立“田長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制織密龍川耕地“保護(hù)網(wǎng)”的實(shí)施意見(jiàn)》,在佗城蘇堤“田長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制耕地保護(hù)示范基地設(shè)置宣傳欄,為檢察介入耕地保護(hù)提供了依據(jù)和實(shí)踐操作。
多途徑聚合力 提升檢察品牌“新高度”
龍川縣檢察院以公益訴訟實(shí)踐示范基地為依托,圍繞龍川古城“三色”保護(hù),找準(zhǔn)檢察工作著力點(diǎn)和切入點(diǎn),推動(dòng)品牌效果落實(shí)。
強(qiáng)化“紅色”資源保護(hù)。龍川縣是中央蘇區(qū)縣,有著豐富紅色資源,24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎都有紀(jì)念碑等設(shè)施。龍川縣檢察院持續(xù)開(kāi)展紅色資源保護(hù)檢察公益訴訟和烈士紀(jì)念設(shè)施監(jiān)督活動(dòng),經(jīng)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)部分紀(jì)念設(shè)施存在管理不規(guī)范、通往道路無(wú)指示路牌、雜草叢生、年久失修等問(wèn)題,亟需修復(fù)。
龍川縣檢察院及時(shí)與縣退役軍人事務(wù)局、當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出檢察建議,龍川縣退役軍人事務(wù)局和當(dāng)?shù)卣盏綑z察建議后,及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改,并開(kāi)展“回頭看”。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),促成縣退役軍人事務(wù)局爭(zhēng)取到800多萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)全縣14處烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行修繕?lè)拢S護(hù)烈士紀(jì)念設(shè)施的整潔與清靜,并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,有力保護(hù)了龍川紅色資源。
強(qiáng)化“綠色”資源保護(hù)。以“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制為平臺(tái),加強(qiáng)與縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等職能部門(mén)的溝通聯(lián)系與協(xié)作配合,嚴(yán)厲打擊污染水資源、破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境等刑事犯罪案件,為龍川綠水青山提供更加有力司法保障。2023年以來(lái),共批捕破壞生態(tài)環(huán)境類(lèi)案件15件21人、起訴22件38人,辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件33件,向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議10份,回復(fù)整改率達(dá)100%;辦理刑事附帶民事公益訴訟20件,追索生態(tài)損害修復(fù)賠償金3066萬(wàn)元,督促修復(fù)治理被破壞的林地118畝。加大對(duì)楓樹(shù)壩水庫(kù)、東江河等重要水源地公益訴訟保護(hù)力度,深挖辦案線索,辦理了非法洗砂等涉河公益訴訟案件,有效制止非法洗砂等行為的發(fā)生,使東江和韓江生態(tài)流域資源得到最大保護(hù)。
強(qiáng)化“古色”資源保護(hù)。開(kāi)展文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,協(xié)同住建、文化、規(guī)劃、環(huán)保、消防等相關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落、歷史文化名鎮(zhèn)名村、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、古樹(shù)名木等保護(hù)力度,助力鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)和傳承。對(duì)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)的佗城正相塔、勝利塔、越王南廟、南越文化長(zhǎng)廊存在風(fēng)化脫落、人為和自然破壞等現(xiàn)象,積極與縣文廣旅體局等相關(guān)文物保護(hù)單位磋商,發(fā)出檢察建議書(shū),促成縣相關(guān)文物保護(hù)單位申請(qǐng)400多萬(wàn)元資金對(duì)上述文物進(jìn)行修復(fù)保護(hù),取得了較好的社會(huì)效果。
本報(bào)記者 謝夢(mèng)君 通訊員 肖玲玲
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