和平縣檢察院打造“和檢護(hù)農(nóng)”生態(tài)檢察品牌 為鄉(xiāng)村振興畫卷增添色彩
鄉(xiāng)村振興,法治先行。和平縣檢察院圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,圍繞省委“百千萬工程”部署要求和“三農(nóng)”領(lǐng)域難點(diǎn)問題,聚焦和平縣開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控、推進(jìn)人居環(huán)境整治等工作,找準(zhǔn)檢察履職的切入點(diǎn),立足公益訴訟檢察職能,打造“和檢護(hù)農(nóng)”生態(tài)檢察品牌,著力維護(hù)糧食安全、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興畫卷增添檢察色彩。
借助“外腦”發(fā)力 為生態(tài)檢察品牌建設(shè)注入新動(dòng)能
公益訴訟是督促之訴、協(xié)同之訴,本質(zhì)上是維護(hù)人民根本利益。和平縣檢察院堅(jiān)持一體履職、融合履職,發(fā)揮內(nèi)外協(xié)作優(yōu)勢(shì),運(yùn)用無人機(jī)等科技手段,借助特邀檢察官助理、“益”心為公志愿者等“外腦”智慧,在線索核查、案件辦理等方面“聚智賦能”,有力促進(jìn)辦案質(zhì)效提升。
探索數(shù)字檢察辦案。由傳統(tǒng)的調(diào)閱案卷審查個(gè)案轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)賦能、科技賦能辦理類案,通過調(diào)取收集數(shù)據(jù),借助科技軟件等手段分析數(shù)據(jù),再到利用無人機(jī)等科技手段調(diào)查核實(shí),形成數(shù)字檢察辦案模式,今年通過數(shù)字檢察辦案模式辦理相關(guān)案件20件。
強(qiáng)化協(xié)作配合。鞏固深化“河湖長、林長+檢察長”協(xié)作機(jī)制,主動(dòng)加強(qiáng)與各成員單位溝通交流,堅(jiān)持信息互通、重要工作信息和執(zhí)法辦案信息共享,常態(tài)化開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和業(yè)務(wù)探討,今年以來共享辦案信息21次,聯(lián)動(dòng)執(zhí)法6次,業(yè)務(wù)探討13次,辦理相關(guān)案件12件。在黃石坳省級(jí)自然保護(hù)區(qū)設(shè)立生態(tài)保護(hù)公益訴訟實(shí)踐基地,會(huì)簽協(xié)作意見,受理該保護(hù)區(qū)提供案件線索1件,辦理相關(guān)案件1件。
借助“外腦”智慧。“益”心為公志愿者和特邀檢察官助理充分發(fā)揮“研判員”“調(diào)查員”作用,共參與調(diào)查核實(shí)案件、公開聽證、公開宣告送達(dá)檢察建議、案件“回頭看”等活動(dòng)43人次。為提升檢察公益訴訟案件辦理的社會(huì)影響力,主動(dòng)邀請(qǐng)縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、涉案村干部和村民等人員參加公開聽證和公開宣告送達(dá)會(huì)126人次。
“檢察藍(lán)”助力“生態(tài)綠” 守護(hù)美麗宜居鄉(xiāng)村環(huán)境
今年以來,和平縣大力推進(jìn)“百千萬工程”,持續(xù)推進(jìn)綠美和平生態(tài)建設(shè),在天更藍(lán)、水更清、山更綠的大美畫卷背后,有“檢察藍(lán)”的持續(xù)助力。檢察官奔走在田野山間、普法在基層一線,一步一個(gè)腳印為鄉(xiāng)村振興注入法治力量。
當(dāng)好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田守護(hù)者,“良田美景”添新綠。和平縣檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能作用,以高質(zhì)效的檢察履職助推高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),讓“糧田”真正變“良田”,做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的“守護(hù)者’。針對(duì)各鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田存在不同程度的撂荒、發(fā)展林果業(yè)、挖塘養(yǎng)魚“非糧化”、溝渠雜草叢生、亂扔廢棄農(nóng)藥瓶等建后管護(hù)不到位問題,對(duì)相關(guān)行政部門開展行政公益訴訟案件立案審查,共立案19件。向和平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、和平縣自然資源局及各鎮(zhèn)政府公開宣告送達(dá)檢察建議書19份,督促相關(guān)職能部門履行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后監(jiān)督管護(hù)職責(zé)。
當(dāng)好非法采砂亮劍者,河暢水清煥新顏。和平縣檢察院貫徹落實(shí)“河湖長+檢察長”協(xié)作機(jī)制,在日常巡河工作中,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)河段存在非法采砂的情況。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),依法向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府送達(dá)檢察建議督促其依法履職。收到檢察建議后,該鎮(zhèn)政府組織開展河道采砂整治專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)出動(dòng)160多人次執(zhí)法,共關(guān)閉非法采砂點(diǎn)9個(gè)并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行約談教育,發(fā)出停止違法通知書13份,并為河道建立防護(hù)欄,豎立警示牌。河道生態(tài)重新得到保護(hù),河暢水清、岸綠景美的圖景重新展現(xiàn)在人們面前,村民滿意度持續(xù)提升。
當(dāng)好垃圾治理督促者,鄉(xiāng)村顏值再提升。“垃圾堆清理后,我們這里空氣清新多了。”近日,和平縣檢察院檢察官進(jìn)村回訪,村民們講述了環(huán)境治理后的新面貌。今年以來,和平縣檢察院在履行公益訴訟職責(zé)中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)某公路兩邊的土地上存在垃圾隨意傾倒、堆放問題,影響了農(nóng)村人居環(huán)境。立案后,經(jīng)過督促鎮(zhèn)政府依法履職,相關(guān)部門隨即開展垃圾整治行動(dòng),出動(dòng)挖掘機(jī)、推土機(jī)、運(yùn)輸車清理廢棄混凝土、陶瓷殘?jiān),同時(shí)加大宣傳力度與日常巡查,村容村貌有了新變化。為徹底解決垃圾傾倒堆放問題,鎮(zhèn)政府還將清理好的閑置農(nóng)地承包給村民進(jìn)行種植,增加集體經(jīng)濟(jì)收入,宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村更加具象化。
堅(jiān)持恢復(fù)性司法理念 寫好生態(tài)檢察“后半篇文章”
守護(hù)綠水青山?jīng)]有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí)。和平縣檢察院堅(jiān)持恢復(fù)性司法理念,做實(shí)“協(xié)同化治理、預(yù)防性司法、近自然修復(fù)”,努力寫好“和檢護(hù)農(nóng)”生態(tài)檢察“后半篇文章”,為守護(hù)山水“顏值”更高、大地“氣質(zhì)”更佳提供堅(jiān)實(shí)司法保障。堅(jiān)持“刑事打擊+公益訴訟保護(hù)”辦案一體化模式,努力做到懲治犯罪與恢復(fù)生態(tài)、糾正違法與源頭治理、維護(hù)公益與促進(jìn)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。依法辦理彭某某危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物,劉某某非法狩獵,李某某非法采礦等刑事附帶民事公益訴訟案件8件,要求當(dāng)事人對(duì)破壞野生動(dòng)物和非法采礦的侵權(quán)行為進(jìn)行生態(tài)賠償,用于生態(tài)修復(fù),并進(jìn)行公開賠禮道歉。在辦案過程中,通過邀請(qǐng)“益”心為公志愿者、村民等參與公開聽證、到村委會(huì)宣傳相關(guān)典型案例等方式,引導(dǎo)村民遵紀(jì)守法,提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和法治意識(shí),爭(zhēng)做農(nóng)村人居環(huán)境保護(hù)的踐行者。
將公益訴訟“回頭看”工作貫穿于公益訴訟辦案全過程,不斷提高檢察建議的監(jiān)督剛性。和平縣轄區(qū)內(nèi)當(dāng)前登記在冊(cè)的古樹有455株,具有重要的歷史價(jià)值、紀(jì)念意義和科研價(jià)值。今年以來,和平縣檢察院著力鞏固“和檢藍(lán)守護(hù)古樹綠”生態(tài)檢察公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)成效,先后對(duì)各鎮(zhèn)古樹名木保護(hù)情況進(jìn)行“回頭看”,對(duì)再次出現(xiàn)問題的情況及時(shí)與相關(guān)職能部門溝通督促整改,確保古樹養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)到位,以檢察之名守護(hù)好鄉(xiāng)村的“綠色瑰寶”。
此外,和平縣檢察院還在黃石坳省級(jí)自然保護(hù)區(qū)設(shè)立檢察機(jī)關(guān)公益訴訟宣傳欄和案例宣傳欄,在法治宣傳教育中延伸檢察觸角,普及環(huán)境保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、公益訴訟等農(nóng)民群眾迫切需要的法律知識(shí),將特色普法產(chǎn)品送進(jìn)村、送上門,促進(jìn)廣大群眾法治意識(shí)的提升。
本報(bào)記者 謝夢(mèng)君 通訊員 肖玲玲
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