近日，中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見》，明確給出建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的時間表和路線圖，要求以體制機制改革創(chuàng)新為核心，推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，加快完善政府主導、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，著力構建綠水青山轉化為金山銀山的政策制度體系，推動形成具有中國特色的生態(tài)文明建設新模式。到2025年生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的制度框架初步形成，到2035年完善的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制全面建立。

建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的重要舉措，是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的關鍵路徑。習近平總書記關于“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷，指明綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是社會財富、經(jīng)濟財富。生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)就是將“綠水青山”的自然價值和生態(tài)價值轉化為“金山銀山”的社會價值和經(jīng)濟價值的過程。“綠水青山就是金山銀山”關鍵在于“就是”，回答、解決好“就是”問題是推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、形成中國特色的生態(tài)文明建設新模式的題中之義。

“就是”說明“綠水青山”本身就是有價值的。綠水青山就是金山銀山，首先要認識到以“綠水青山”為代表的高質(zhì)量森林、草地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)提供了豐富的生態(tài)產(chǎn)品，不僅包括人類生活與生產(chǎn)所必需的食物、醫(yī)藥、木材、生態(tài)能源及原材料等物質(zhì)產(chǎn)品，還提供了調(diào)節(jié)氣候、水源涵養(yǎng)、土壤保持、洪水調(diào)蓄、防風固沙等生態(tài)服務，以及提供休閑游憩、文化體驗等場所。這些生態(tài)產(chǎn)品是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎和根本，具有巨大的生態(tài)價值。要使人們充分認識到生態(tài)價值，就要開展生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測與價值核算，記一本明白的賬，摸清綠水青山的家底，認清綠水青山本身的價值。

“就是”闡明“綠水青山”是重要的生產(chǎn)力。綠水青山就是金山銀山，不僅要把綠水青山視為發(fā)展的重要物質(zhì)基礎，更要認識到以“綠水青山”為代表的高質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)本身就是綠色生產(chǎn)力，是綠色發(fā)展的新動能。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。從理解生態(tài)環(huán)境就是生產(chǎn)力的角度來重視生態(tài)環(huán)境保護，要堅持系統(tǒng)觀念，用系統(tǒng)論的方法統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實施好生態(tài)保護修復工程，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，尊重自然、順應自然、保護自然，建設好社會—經(jīng)濟—自然復合生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)更高質(zhì)量的人與自然和諧共生。

“就是”表明“綠水青山”和“金山銀山”是互動轉化的。綠水青山就是金山銀山，以“綠水青山”為代表的高質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)可以通過政策、市場機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新轉化為經(jīng)濟財富，造福百姓。將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，要轉變經(jīng)濟增長方式和發(fā)展觀念，建立以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系，建立生態(tài)產(chǎn)品交易平臺和市場，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品交易方式，通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、綠色金融推動綠水青山提供的生態(tài)產(chǎn)品轉化為金山銀山，再通過資金投入開展生態(tài)保護和修復反哺綠水青山以可持續(xù)供給更多生態(tài)產(chǎn)品，從而打通“兩山”互動轉化的通道，把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，必須充分理解“就是”的深刻內(nèi)涵，提升認識“就是”的價值觀念，探索實現(xiàn)“就是”的實踐路徑，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展之路，保持加強推進生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，才能滿足人民對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求，建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

據(jù)學習時報