《河源市機動車停放服務(wù)收費管理辦法》8月1日正式實施

《河源市機動車停放服務(wù)收費管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將于8月1日起實施。據(jù)悉，該辦法是我市建市以來首個停車收費領(lǐng)域的地方規(guī)章，具有法律約束力。新收費管理辦法細化了停車設(shè)施的認定，推行差別化收費，明確了計費方法，規(guī)范了定價行為，強調(diào)建立協(xié)同監(jiān)管機制，進一步完善機動車停放服務(wù)收費形成機制，規(guī)范機動車停車服務(wù)收費行為，維護車主和停車設(shè)施經(jīng)營者的合法權(quán)益。

停車收費新規(guī)一出臺，市民議論紛紛。有些市民擔(dān)憂停車收費會導(dǎo)致小區(qū)停車費上漲，有市民認為收費會增加負擔(dān)，也有市民對停車收費表示贊成，希望公示收支情況。

目前，市區(qū)不少大型購物廣場都設(shè)免費停車場。本報記者 陳仕平 攝

政策：分三類實施停車收費

根據(jù)《辦法》，我市停車收費管理方式將分三類，一是政府定價，適用于依法施劃的道路人工或自動停車設(shè)施，黨政機關(guān)、事業(yè)單位、非營利性醫(yī)療機構(gòu)、公安學(xué)校以及政府投資建設(shè)的博物館、圖書館、青少年宮、文化宮、體育館等社會公共（公益）性單位配套停車設(shè)施，以及旅游景點（僅限于門票價格實行政府定價政府指導(dǎo)價管理的景區(qū)、景點）配套停車設(shè)施，各級人民政府財政性資金、城市建設(shè)投資（交通投資）公司投資建設(shè)的室內(nèi)專業(yè)停車設(shè)施等；二是政府指導(dǎo)價，適用于城市公共交通樞紐站及換乘站配套停車設(shè)施，車站、碼頭、口岸等配套停車設(shè)施；而除實行政府指導(dǎo)價、政府定價管理的停車設(shè)施機動車停放服務(wù)收費外，其他依法成立的停車設(shè)施機動車停放服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。

據(jù)悉，目前停車費收費標準還沒有確定，我市機動車停放服務(wù)收費將實行“統(tǒng)一政策、屬地管轄、分級管理”，即：各縣（區(qū)）價格主管部門會同有關(guān)部門結(jié)合本地實際制定當?shù)貦C動車停放服務(wù)收費實施細則，市、縣（區(qū)）價格主管部門依法在權(quán)限范圍內(nèi)制定轄區(qū)內(nèi)的收費具體標準。其中，機動車停放服務(wù)收費按摩托車、小車、大車、超大型車四類車型區(qū)別計費。另外，機動車停放服務(wù)收費可以按次、分鐘、小時、天（起止時間連續(xù)累加24小時為1天）、月、年為單位計費，實行按天計費的，白天時段為8:00（含）至18:00（含），夜間時段為18:00至次日8:00。

《辦法》還明確了停車設(shè)施經(jīng)營者的相關(guān)義務(wù)和責(zé)任，經(jīng)營者需在停車設(shè)施入口及繳費處醒目位置設(shè)置經(jīng)營單位、地址、定價主體、收費標準、計費辦法、收費依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容、免費停放時限、投訴舉報電話等內(nèi)容的收費公示牌，接受社會監(jiān)督，讓消費者明明白白消費。停車設(shè)施行業(yè)主管部門還將建立停車設(shè)施經(jīng)營者、從業(yè)人員信用記錄，納入信用信息共享交換平臺，并按規(guī)定及時在官網(wǎng)公開，建立健全“黑名單”，對違法違規(guī)嚴重失信行為實施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。

議論

聲音一：小區(qū)停車費會不會因此上漲

實施停車收費政策了，那小區(qū)停車費會不會也上漲？市民劉先生住在市區(qū)新風(fēng)路和建設(shè)大道交會處的某小區(qū)內(nèi)，由于小區(qū)建設(shè)的時間久，小區(qū)內(nèi)人車分流，不允許路面停車，而小區(qū)的地下停車場車位太少而車又太多，許多業(yè)主每天都在爭搶路邊的公共停車位。曾經(jīng)劉先生也是其中一員，他告訴記者，因為沒有車位，每天下班回到家找車位就變成一件痛苦的事。為了找到一個公共停車位，他最遠曾經(jīng)停在建設(shè)大道電信廣場和中心一號寫字樓附近的公共停車位。公共免費的停車位不僅難找，安全還無法保障，劉先生的車就曾被劃傷。因此，為了解決這一問題，劉先生今年7月在附近一個小區(qū)每個月花費210元租了一個停車位。

聽聞我市將實施停車收費的規(guī)定，劉先生擔(dān)憂，當沒有免費停車的優(yōu)惠后，應(yīng)該會有更多的小車轉(zhuǎn)向小區(qū)停車，屆時由于車多位少，會不會小區(qū)停車費也上漲？

聲音二：收費增加市民負擔(dān)

“如果停車收費，那會不會促使一些人把車往小巷子里擠，堵住安全通道？”市民吳先生說，停車設(shè)施要收取一定的停車費后，會導(dǎo)致一些不愿意交停車費的人把車停到人行道、草坪、小巷子里。特別是小巷子，原本就狹窄，停上幾部車，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，消防車都進不來。同時，吳先生還關(guān)心每次停放的免費時段。按照《辦法》，經(jīng)營者需在停車設(shè)施處設(shè)置免費停放時限，那這個免費泊車時間該如何確定？特別在行政服務(wù)中心、銀行等地，若辦事時間超過免費時段，那豈不是由辦事的效率來決定停車會不會收費？如果執(zhí)行停車收費，會給許多原本收入就不高的市民增加負擔(dān)。

而且，目前城市實施收費一般采取咪表和人工收費兩種。特別是人工收費，吳先生說，為了收停車費而特地多招一些收費管理員，不僅浪費人力資源，而且道路那么長車位離得遠還容易出現(xiàn)跑單的現(xiàn)象。

聲音三：同意收費，收支應(yīng)明示

對于停車收費，葉女士是表示贊同的，當然費用不能收得太高，讓市民養(yǎng)成去外面停車也要收費的習(xí)慣，可以減少一些私家車長久占用停車格的情況。她告訴記者，一些市民習(xí)慣將公共停車位當做私家車位，長久占用，導(dǎo)致出去逛街或辦事的時候，經(jīng)常找不到停車位。如果實施停車收費，一方面能減少“僵尸車”或者那些長期霸占公共停車位的行為，另一方面也能推動綠色交通的發(fā)展，呼吁更多的市民采取公共交通工具出行。

同時，她也希望政府部門公示公共停車費的收支情況。“只有車主清楚交的錢真正用到對的地方了，才會心甘情愿地交錢，否則就是一把糊涂賬。”葉女士說。

本報記者 劉曦 楊容