網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的中國實(shí)踐

——寫在習(xí)近平總書記“4·19”重要講話發(fā)表兩周年之際

當(dāng)今世界，信息技術(shù)革命日新月異。

當(dāng)代中國，網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)。

從隨處可見的移動支付到屢創(chuàng)新高的網(wǎng)絡(luò)交易額；從覆蓋全國的電子政務(wù)系統(tǒng)到蓬勃發(fā)展的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè) ……習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作重要講話發(fā)表兩年來，我國網(wǎng)信事業(yè)快速健康發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)日益 成為國家發(fā)展重要驅(qū)動力，數(shù)字領(lǐng)域不斷實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略藍(lán)圖指引下，開啟新時(shí)代的中國，正在闊步邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的新征程。

高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢， 以習(xí)近平同志為核心的黨 中央為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國指明 前進(jìn)方向

2018 年3 月，中共中央印發(fā) 的《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》， 揭開了國家網(wǎng)信事業(yè)的新篇章 ——中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo) 小組改為中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化 委員會，負(fù)責(zé)這一領(lǐng)域重大工作的 頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整 體推進(jìn)、督促落實(shí)。

這是以習(xí)近平同志為核心的 黨中央對國家網(wǎng)信事業(yè)的深謀遠(yuǎn) 慮，也是對習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安 全和信息化工作座談會上發(fā)表的 重要講話的貫徹落實(shí)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書 記準(zhǔn)確把握時(shí)代大勢，積極回應(yīng)實(shí) 踐要求，深刻審視社會主要矛盾新 變化，就網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展發(fā)表一系列 重要講話，鮮明提出了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的 戰(zhàn)略思想。

“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹 以人民為中心的發(fā)展思想。”

——順應(yīng)風(fēng)起云涌的互聯(lián)網(wǎng) 技術(shù)變革，習(xí)近平總書記始終把人 民放在最高位置，明確“要適應(yīng)人 民期待和需求，加快信息化服務(wù)普 及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供 用得上、用得起、用得好的信息服 務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展 成果上有更多獲得感”。

“大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展的新 階段。”

——面對你追我趕的信息化 競爭環(huán)境，習(xí)近平總書記敏銳地作 出判斷，要求“深入了解大數(shù)據(jù)發(fā) 展現(xiàn)狀和趨勢及其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā) 展的影響，分析我國大數(shù)據(jù)發(fā)展取 得的成績和存在的問題，推動實(shí)施 國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”。

“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。”

——洞察全球互聯(lián)網(wǎng)治理體 系的深刻變革，習(xí)近平總書記提出 “四項(xiàng)原則”“五點(diǎn)主張”，呼吁“互 聯(lián)網(wǎng)雖然是無形的，但運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng) 的人們都是有形的，互聯(lián)網(wǎng)是人類 的共同家園。讓這個(gè)家園更美麗、 更干凈、更安全，是國際社會的共 同責(zé)任”。

……

新理念引領(lǐng)新實(shí)踐，新戰(zhàn)略開 啟新征程。在以習(xí)近平同志為核 心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一幅五 彩斑斕的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國畫卷正在徐徐 展開。

一分部署、九分落實(shí)， 一系列網(wǎng)信事業(yè)改革發(fā)展 的新政策新舉措正在化為 舉世矚目的新成就新變革

“各級黨委和政府要強(qiáng)化互聯(lián) 網(wǎng)思維，善于利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，著 力在融合、共享、便民、安全上下功 夫，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會治 理精細(xì)化、公共服務(wù)高效化，用信 息化手段更好感知社會態(tài)勢、暢通 溝通渠道、輔助決策施政、方便群 眾辦事，做到心中有數(shù)。”

2018 年4 月13 日，習(xí)近平總 書記在考察海南省政務(wù)數(shù)據(jù)中心 時(shí)作出的重要指示，再一次為加快 大數(shù)據(jù)發(fā)展、用好信息化手段指明 方向。

沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。

習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全 和信息化工作重要講話發(fā)表兩年 來，各地各部門與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng) 新，出臺一系列新政策、新舉措，推 動網(wǎng)信事業(yè)抓住重大戰(zhàn)略機(jī)遇期， 迎來新發(fā)展、新飛躍。

——持續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，信息 化發(fā)展更添制度保障。

《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》 出臺，描繪了未來10 年數(shù)字中國 建設(shè)的發(fā)展圖景，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè) 標(biāo)識出清晰的時(shí)間表和路線圖； 《“十三五”國家信息化規(guī)劃》發(fā)布， 明確提出將數(shù)字中國建設(shè)取得顯 著成效作為我國信息化發(fā)展的總 目標(biāo)。

兩年間，信息化發(fā)展戰(zhàn)略、國 家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動 計(jì)劃等頻密部署，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國基礎(chǔ) 夯實(shí)。

——基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，數(shù)字 化發(fā)展鋪就前進(jìn)道路。

2017 年，我國新建光纜線路 長度705萬公里，全國光纜線路總 長度達(dá)3747 萬公里，比上年增長 23.2％；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù) 量達(dá)到7.79億個(gè)，增長9.3％。

《推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版 （IPv6）規(guī)模部署行動計(jì)劃》印發(fā) 實(shí)施，IPv6 規(guī)模化部署全面提 升。截至2017 年12 月31 日，我 國IPv6 地址分配總數(shù)為23430 塊（/32）。

兩年間，移動網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量和 覆蓋范圍持續(xù)提升，下一代互聯(lián)網(wǎng) 發(fā)展展現(xiàn)美好前景。

——互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新社會治理手 段，電子政務(wù)工作駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

在福建晉江市國稅局辦稅大 廳，財(cái)務(wù)經(jīng)理施金星通過自助終端 機(jī)領(lǐng)取了數(shù)十份增值稅專用發(fā)票 后，深感“原先要花半天的時(shí)間變 成了幾分鐘，政府服務(wù)越來越便捷 高效”。

創(chuàng)新服務(wù)，利企便民。數(shù)據(jù)顯 示，目前全國政府網(wǎng)站運(yùn)行總數(shù)近 3.2 萬家；政務(wù)新媒體成為溝通社 情民意的新渠道。

2017 年12 月，中央網(wǎng)信辦等 部門聯(lián)合在北京、上海、江蘇等8 省份開展為期2 年的國家電子政 務(wù)綜合試點(diǎn)，探索形成可借鑒推廣 的電子政務(wù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，更加方便高 效的電子政務(wù)體驗(yàn)指日可待。

隨時(shí)以舉事，因資而立功，用 萬物之能而獲利其上。

黨的十九大制定了面向新時(shí) 代的發(fā)展藍(lán)圖，提出要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng) 國、數(shù)字中國、智慧社會，推動互聯(lián) 網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì) 深度融合，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng) 濟(jì)，培育新增長點(diǎn)、形成新動能。

在浙江，以軟件服務(wù)業(yè)、物聯(lián) 網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等為主體的數(shù) 字經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)3 年超萬億元；在 脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場的貴州，大數(shù)據(jù)成 為三大發(fā)展戰(zhàn)略支撐之一，其經(jīng)濟(jì) 增速已連續(xù)7年位居全國前列。

一串串?dāng)?shù)據(jù)、一項(xiàng)項(xiàng)成果，折 射出近年來我國數(shù)字化發(fā)展的一 系列歷史性成就、歷史性變革。

讓億萬人民在共享互 聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果中有更多獲 得感，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國凝聚 磅礴力量

每次課程結(jié)束，在線培訓(xùn)教師 張帆都會仔細(xì)查看“魔鏡系統(tǒng)”對 學(xué)生上課狀態(tài)的分析，并據(jù)此調(diào)整 優(yōu)化教學(xué)方案。

通過這一系統(tǒng)，攝像頭隨時(shí)捕 捉學(xué)生上課時(shí)的舉手、練習(xí)、聽課、 發(fā)言等課堂狀態(tài)，甚至面部表情的 變化，通過多維度量化數(shù)據(jù)，生成 專屬每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)報(bào)告。

借助數(shù)字技術(shù)，“有教無類、因 材施教”這一歷代先賢向往的目標(biāo) 如今正在走入尋常生活。

不再僅僅是網(wǎng)上購物、共享單 車，如今，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工 智能為代表的數(shù)字技術(shù)正日益滲 透進(jìn)中國人生活的方方面面：癌癥 大數(shù)據(jù)畫像的構(gòu)建讓健康夢想更 加清晰；“成長守護(hù)平臺”給未成年 人一片更為清朗的網(wǎng)絡(luò)空間；5G “超級網(wǎng)速”使屏幕閃現(xiàn)的“加載 中”字樣成為歷史……

從互聯(lián)網(wǎng)催生的新產(chǎn)品新業(yè) 態(tài)競相涌現(xiàn)，到數(shù)字技術(shù)將人們想 象中的智能新生活變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；從出 臺網(wǎng)絡(luò)安全法開啟依法治網(wǎng)新階 段，到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“大動脈”更加通 暢……億萬國人的世界因互聯(lián)網(wǎng) 而更多彩，百姓的生活因互聯(lián)網(wǎng)而 更豐富。

推動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，用好互聯(lián)網(wǎng) 的力量，是促進(jìn)社會進(jìn)步、增進(jìn)人 民福祉的基礎(chǔ)性工程。

留畬村位于廣東梅州南部的 富硒地帶，種茶歷史悠久。但由于 地理位置偏僻，交通和信息不暢， 留畬茶的銷路一直沒有打開。

自從留畬茶進(jìn)駐廣東移動電 商信息化扶貧平臺，實(shí)現(xiàn)在線銷 售，茶葉滯銷難題迎刃而解。一年 來，經(jīng)“嶺南生活”平臺售出的留畬 茶多達(dá)6000 余斤，單日銷售訂單 最高達(dá)1423單。

統(tǒng)計(jì)顯示，2017 年，中國數(shù)字 經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)27.2 萬億元，占GDP 比重達(dá)32.9％；電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)零 售持續(xù)增長，電商推動農(nóng)村消費(fèi)規(guī) 模穩(wěn)步擴(kuò)大，物流、電信、交通等農(nóng) 村消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。

“堅(jiān)持以人民為中心”，數(shù)字化 發(fā)展正不斷滿足人民對美好生活 的向往，百姓在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成 果上擁有了更多獲得感。

“凡益之道，與時(shí)偕行。”

短短20 多年時(shí)間，從一條網(wǎng) 速僅有64 千比特每秒的網(wǎng)線出 發(fā)，如今我國已經(jīng)擁有7 億網(wǎng)民、 400 多萬家網(wǎng)站，建成了全球最大 的4G 網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)零售交易額規(guī)模 躍居世界第一……一連串的“了不 起”，見證了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò) 強(qiáng)國邁進(jìn)的鏗鏘足音。

短短兩年間，從網(wǎng)絡(luò)提速降 費(fèi)到網(wǎng)絡(luò)安全法啟動實(shí)施，從連 續(xù)主辦四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會到阿 里云數(shù)據(jù)中心基本覆蓋全球主要 互聯(lián)網(wǎng)市場，一系列的“大手筆”， 彰顯中國邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的決心與 信心。

2017 年12 月，習(xí)近平總書記 在十九屆中央政治局第二次集體 學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“審時(shí)度勢、精心謀 劃、超前布局、力爭主動”“加快建 設(shè)數(shù)字中國，更好服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)社 會發(fā)展和人民生活改善”。

建設(shè)數(shù)字中國是貫徹落實(shí)習(xí) 近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思 想的重要舉措，是堅(jiān)持以人民為中 心的發(fā)展思想、不斷增強(qiáng)人民獲得 感的有效途徑，是搶抓發(fā)展機(jī)遇、 加快現(xiàn)代化進(jìn)程的必然要求。

這是新時(shí)代的迫切呼喚，更是 新時(shí)代中國的堅(jiān)定宣示。

在以習(xí)近平同志為核心的黨 中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā) 展必將在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的建設(shè)中邁出 更大步伐，為全面建成小康社會， 實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚 更加澎湃的創(chuàng)新動力。

據(jù)新華社