防治校園欺凌

護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)

檢察官呼吁青少年學(xué)生向校園欺凌說(shuō)“不”

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校園本是學(xué)生學(xué)習(xí)的樂(lè)園，然而， 近年來(lái)出現(xiàn)的校園欺凌事件，嚴(yán)重影響 了學(xué)生的身心健康和財(cái)產(chǎn)安全，影響極 壞，害人害己，令人痛心，引起了社會(huì)高 度關(guān)注。就如何防治校園欺凌、暴力， 市檢察院未成年人檢察工作辦公室檢 察官黃莉近日接受了記者采訪。

校園欺凌案例：由被害人變成被告人

黃莉談起數(shù)年前的一個(gè)案件。某 日晚上，付某、王某、廖某等3 名未成年 在校學(xué)生從學(xué)校出來(lái)時(shí)，被潘某等人 搶劫了100 多元錢(qián)。不久，付某等人返 回學(xué)校時(shí)，每人拿了一條竹棍防身，途 中遇見(jiàn)對(duì)面走來(lái)的潘某等人，廖某就 對(duì)潘某等人喊道“站住”，潘某等人見(jiàn) 狀就舉刀沖過(guò)來(lái)，雙方陷入混戰(zhàn)。隨 后，與潘某同伙的兩人見(jiàn)勢(shì)不妙就逃 跑，王某、廖某跟著追趕。這時(shí)，被打 倒在地的潘某想爬起身，付某用竹棍 朝潘某的頭部連打兩棍，接著奪過(guò)潘 某手上的刀，朝潘某連砍數(shù)刀，致潘某 死亡。結(jié)果付某被以故意傷害罪追究 了刑事責(zé)任。

付某本是校園欺凌的被害人，卻 因錯(cuò)誤的應(yīng)對(duì)方法和過(guò)度的防衛(wèi)行 為將自己變成被告人并被追究刑事 責(zé)任，實(shí)在令人痛心和惋惜。因此， 正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)校園欺凌是非常有必 要的。

校園欺凌特點(diǎn)：手段多樣，危害性大

黃莉介紹，校園欺凌是指發(fā)生在 校園內(nèi)外、學(xué)生之間，一方（個(gè)體或群 體）蓄意或者惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言、網(wǎng) 絡(luò)等方式，對(duì)他人實(shí)施欺負(fù)、侮辱，造 成另一方身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神 損害的行為。

校園欺凌的手段主要有以下五 種：一是打，即指對(duì)他人的人身進(jìn)行 攻擊。二是罵，即指用攻擊性的語(yǔ)言 侮辱、中傷、貶低他人。三是毀，即指 毀壞、損壞他人的財(cái)物。四是嚇，即 指恐嚇、威逼、逼迫等方式，迫使對(duì)方 去做一些他們不愿意做的事。五是 搶?zhuān)�包括搶劫和搶奪，所謂搶劫，是指 以非法占有為目的，當(dāng)場(chǎng)使用暴力或 者脅迫手段，強(qiáng)行搶走受害者財(cái)物的 行為；所謂搶奪，是指以非法占有為 目的，趁被害人不備，公然奪取被害 人財(cái)物的行為。為顯示威風(fēng)和發(fā)泄 不滿(mǎn)，有的侵害者還通過(guò)手機(jī)將施暴 行為拍攝下來(lái)，將所拍攝的視頻或者 照片上傳到網(wǎng)上，對(duì)受害者造成“二 次傷害”。

校園欺凌危害：傷害個(gè)人、學(xué)校、家庭、社會(huì)

校園欺凌會(huì)造成什么危害呢？黃 莉指出，校園欺凌會(huì)對(duì)個(gè)人、家庭、學(xué) 校和社會(huì)造成多重傷害，并且影響范 圍廣、程度深。

一是傷害雙方。校園欺凌會(huì)給受 害者和侵害者雙方均帶來(lái)傷害，對(duì)于 被害方而言，不僅造成受害者身體傷 害、財(cái)產(chǎn)損失和心理創(chuàng)傷，還造成受害 者親屬財(cái)產(chǎn)損失和心理創(chuàng)傷；而對(duì)于 侵害方而言，侵害者不僅要承受心理 壓力、名譽(yù)損失、社會(huì)譴責(zé)、經(jīng)濟(jì)賠償 等，構(gòu)成違法犯罪的，還要受到法律懲 處。二是傷害學(xué)校。校園欺凌使校園 正常教學(xué)秩序遭到破壞，給學(xué)生帶來(lái) 恐慌情緒及不良示范。三是傷害家 庭。誰(shuí)不疼愛(ài)自己的孩子？校園欺凌 必然給受害者的家長(zhǎng)帶來(lái)沉痛的心理 創(chuàng)傷，可能還造成財(cái)產(chǎn)損失；同時(shí)，侵 害者的家長(zhǎng)也要承擔(dān)壓力，甚至承擔(dān) 賠償責(zé)任。四是危害社會(huì)。校園欺凌 違背團(tuán)結(jié)友愛(ài)的傳統(tǒng)美德，破壞紀(jì)律 和法律法規(guī)，破壞公序良俗，破壞社會(huì) 穩(wěn)定和社會(huì)秩序。

專(zhuān)項(xiàng)普法：違法行為治安處罰，犯罪行為追究刑責(zé)

黃莉表示，中央高度重視對(duì)未成 年人和學(xué)生的保護(hù)，頒發(fā)了《中華人民 共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共 和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》《關(guān)于防治 中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》等 一系列法律法規(guī)。

一是對(duì)于實(shí)施欺凌行為的學(xué)生， 家長(zhǎng)要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育和警示談 話。二是對(duì)于情節(jié)較重的，由公安機(jī)關(guān) 參與警示教育。三是對(duì)于構(gòu)成違法犯 罪的，根據(jù)我國(guó)《治安管理處罰法》《預(yù) 防未成年人犯罪法》《刑法》等法律法規(guī) 處置，給予相應(yīng)的行政處罰、刑事處罰， 特別是對(duì)于犯罪性質(zhì)惡劣和情節(jié)惡劣、 手段殘忍、后果嚴(yán)重的，必須堅(jiān)決依法 嚴(yán)懲。對(duì)于校外成年人教唆、脅迫、誘 騙利用未成年在校學(xué)生進(jìn)行違法犯罪 的行為，必須依法從嚴(yán)懲處。

校園欺凌應(yīng)對(duì)：多方合力防治校園欺凌

怎樣預(yù)防和應(yīng)對(duì)校園欺凌呢？黃 莉表示，除了家長(zhǎng)、學(xué)校、政府職能部 門(mén)切實(shí)加強(qiáng)思想道德教育、開(kāi)展預(yù)防教 育、嚴(yán)格學(xué)校日常安全管理、落實(shí)監(jiān)護(hù) 責(zé)任、強(qiáng)化學(xué)校周邊綜合治理，公安機(jī) 關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法依規(guī)處置校園欺凌和 暴力事件外，還需要全社會(huì)積極參與， 更需要青少年學(xué)生善于運(yùn)用合法、科學(xué) 的手段保護(hù)自己，防止被侵害。

一是樹(shù)立正確人生觀，決心做個(gè)有 益人。青少年學(xué)生在努力學(xué)習(xí)文化、鍛 煉技能的同時(shí)，還要重視學(xué)習(xí)如何做 人，自覺(jué)遵紀(jì)守法，決心做個(gè)對(duì)自己、對(duì) 家庭、對(duì)他人、對(duì)社會(huì)都有益的人。

二是尊重他人不惹事，不給欺凌 找借口。校園欺凌事件，相當(dāng)部分侵 害者是以被害學(xué)生冒犯了某人為借 口，進(jìn)而實(shí)施欺凌，所以青少年學(xué)生在 學(xué)習(xí)、生活中，要遵紀(jì)守法，不招惹他 人，不招惹是非。

三是慎重交友多提防，避免無(wú)援 被侵犯。未成年人違法犯罪，有相當(dāng) 部分是與結(jié)交的所謂“義氣朋友”有 關(guān)，因此青少年學(xué)生交友要慎之又 慎。同時(shí)，出行盡量結(jié)伴同行，早去早 回，不要單獨(dú)去黑暗與偏僻的地方，避 免在孤立無(wú)伴時(shí)受到他人的侵犯。

四是發(fā)生糾紛多協(xié)商，協(xié)商不成 就報(bào)告。發(fā)生糾紛時(shí)要以和為貴，多 協(xié)商多溝通，實(shí)在無(wú)法協(xié)商時(shí)要報(bào)告 家長(zhǎng)、學(xué)校，情況嚴(yán)重時(shí)要報(bào)警。

五是遭到侵害要冷靜，求助報(bào)告留 證據(jù)。在遭到侵害時(shí)要冷靜理性應(yīng)對(duì)， 最大限度保護(hù)自己，及時(shí)求助，報(bào)告老 師、家長(zhǎng)；若受到了嚴(yán)重的侵害，要及時(shí) 報(bào)警，保留證據(jù)。除非有充分把握能進(jìn) 行正當(dāng)防衛(wèi)，恰到好處地保護(hù)自己，否 則不要使用武力。因?yàn)椴划?dāng)?shù)奈淞�，�?僅容易使自己受到更嚴(yán)重的侵害，甚至 可能使自己由被害人變成被告人。

六是發(fā)現(xiàn)欺凌要?jiǎng)褡瑁�理性援�?防惡化。在保證自己不受傷的前提 下，力所能及地幫助被欺凌的同學(xué)，如 現(xiàn)場(chǎng)規(guī)勸，用打電話、發(fā)短信等方法向 老師、家長(zhǎng)及其他成年人報(bào)告，或者打 110報(bào)警。

本報(bào)記者 劉曦 刁城邦

通訊員 陳漫秀 陳淑華