港珠澳大橋。
梁 旭攝

" 一個國家、兩種制度、三個關稅區(qū)、四個核心城市 "，另加活力四射的珠三角，構筑了粵港澳大灣區(qū)的雛形。在這個 " 灣區(qū) " 里，當前經濟總量已達 1.4 萬億美元，人口 7000 萬，其釋放的經濟活力和創(chuàng)新動力，可以比肩紐約、舊金山、東京等任何一個世界級城市群。

粵港澳大灣區(qū)將是 " 融合之灣 "。隨著港珠澳大橋、深中通道、虎門二橋等跨珠江通道的完成，以及 " 一小時城軌交通圈 " 的建設，珠江三角洲經濟版圖與空間結構正在重構，" 大灣區(qū) " 在交通上實現(xiàn)閉合。交通閉合之后將促進三地出臺切實措施，最大可能地促進彼此間人流、物流、資金流和信息流暢通流轉，探索大灣區(qū)一國兩制下港澳與內地之間的跨境與跨經濟體制融合。

粵港澳大灣區(qū)將是 " 創(chuàng)新之灣 "。世界上其他幾個著名的灣區(qū)都是全球創(chuàng)新高地，粵港澳大灣區(qū)更不例外。為此三地將攜手合作，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以更加宏大的視野建設粵港澳大灣區(qū)全球創(chuàng)新高地和科技產業(yè)創(chuàng)新中心，以市場為導向聚集全球創(chuàng)新資源，這是時代賦予 " 大灣區(qū) " 的特殊使命。

粵港澳大灣區(qū)將是 " 開放之灣 "。大灣區(qū)將成為我國探索開放型經濟新體制的 " 試驗田 "。中國經濟發(fā)展到今天，知識、技術、資本、人員、服務等在全球范圍內的流動，對深度參與到全球化市場體系提出了更高要求；另一方面中國經濟轉型迫切需要創(chuàng)新型發(fā)展模式，亟須探索通過科技創(chuàng)新、產業(yè)升級，走向國際價值鏈高端�；浉郯拇鬄硡^(qū)首先通過自貿區(qū)與港澳市場對接，形成灣區(qū)內統(tǒng)一的市場。

廣東深化與港澳的合作，攜手建設大灣區(qū)，共同走向世界、開拓國際市場，一起邁向國際產業(yè)分工體系高端，將成為廣東構建以 " 一帶一路 " 為重點的對外開放新格局的重要支點。

在粵港澳大灣區(qū)內，各個城市各具優(yōu)勢和特色，香港的金融，深圳的創(chuàng)新，廣州的商貿，其他珠三角城市的制造，加上依托港澳正在搭建的國際化金融、法律、稅收、信息等服務平臺。扎實的經濟基礎、強勁的經濟增長能力，以及海上絲綢之路重要地位，將使粵港澳大灣區(qū)成為 " 一帶一路 " 重要樞紐和橋頭堡。

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打造世界第四大灣區(qū)——

粵港澳大灣區(qū)

粵港澳大灣區(qū)指的是由廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門 9 市和香港、澳門兩個特別行政區(qū)形成的城市群，面積 5.65 萬平方公里，人口近 7000 萬，當前經濟總量已達 1.4 萬億美元�；浉郯拇鬄硡^(qū)是繼美國紐約灣區(qū)、美國舊金山灣區(qū)、日本東京灣區(qū)之后，世界第四大灣區(qū)，是國家建設世界級城市群和參與全球競爭的重要空間載體。

2009 年完成的《大珠三角城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展規(guī)劃研究》把 " 灣區(qū)發(fā)展計劃 " 列為空間總體布局協(xié)調計劃的一環(huán)，并提出 4 項跟進工作，即跨界交通合作、地區(qū)合作、生態(tài)環(huán)境保護合作和協(xié)調機制建設。2010 年，粵港澳三地政府聯(lián)合制定《環(huán)珠江口宜居灣區(qū)建設重點行動計劃》，以落實上述跨界地區(qū)合作。廣東省 2016 年《政府工作報告》，提出 " 開展珠三角城市升級行動，聯(lián)手港澳打造粵港澳大灣區(qū) " 等內容。

今年 3 月 5 日召開的十二屆全國人大五次會議上，國務院總理李克強在《政府工作報告》中提出，要推動內地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢，提升在國家經濟發(fā)展和對外開放中的地位與功能。

7 月 1 日，" 攜手共建粵港澳大灣區(qū) 合力打造世界級城市群 " 論壇在香港主辦。在習近平總書記見證下，香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥、澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安、國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰、廣東省省長馬興瑞共同簽署了《深化粵港澳合作 推進大灣區(qū)建設框架協(xié)議》。按照協(xié)議，粵港澳三地將在中央有關部門支持下，完善創(chuàng)新合作機制，促進互利共贏合作關系，共同將粵港澳大灣區(qū)建設成為更具活力的經濟區(qū)、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質生活圈和內地與港澳深度合作的示范區(qū)，打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群。

來源：人民日報