2016 年末，最高人民法院第三、第四、第五、第六巡回法庭在南京、鄭州、重慶、西安相繼掛牌成立。至此，最高法院巡回法庭總體布局正式完成，“家門口的最高法院”覆蓋全國。

司法為民，人民群眾的司法需求發(fā)展到哪里，司法服務(wù)就要跟進到哪里。黨的十八屆四中全會明確提出， “堅持人民司法為人民，依靠人民推進公正司法，通過公正司法維護人民權(quán)益。”這一要求，指引著司法體制改革的方向。

破解“司法之難”，圍繞群眾關(guān)切開展司法工作

“門難進”“臉難看”“人難找”“事難辦”，過去一提起打官司，老百姓往往會聯(lián)想到這“四難”。

2015 年5 月1 日，全國法院全面實施立案登記制，人民法院依法應(yīng)當受理的案件，要求有案必立、有訴必理，由審查制變?yōu)榈怯浿啤Ｐ轮贫韧瞥龊�，人民法院立案率不斷提升。最高法院�?shù)據(jù)顯示，2016 年，全國法院當場登記立案率超過95％。長期以來困擾人民群眾訴權(quán)行使的“立案難”問題得到根本緩解，群眾的訴訟權(quán)益得到更好保障。

黨的十八大以來，政法機關(guān)堅持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞人民群眾關(guān)切開展司法工作，著力提高司法公信力，讓百姓成為改革最大受益者。

用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難。最高法院近年來對欠債不還的失信被執(zhí)行人頻頻發(fā)力整治。據(jù)統(tǒng)計， 2016年，全國各級法院采取限制消費等信用懲戒措施834.6萬人次，70.7 萬名失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒主動履行了義務(wù)，實際執(zhí)行到位金額超過1 萬億元。

為保護社會公共利益和國家利益提起公益訴訟。檢察機關(guān)從2015 年 7 月1 日開始開展公益訴訟試點兩年間，共辦理公益訴訟案件9053 件，從源頭上推動解決了群眾反映強烈、對生產(chǎn)生活影響嚴重的環(huán)境保護、食品藥品安全等“老大難”問題，為國家挽回直接經(jīng)濟損失89億余元。

公安機關(guān)也推出了戶籍制度、居住證制度、異地掛失補辦身份證、方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)等一大批帶有標志性意義的“放管服”改革措施，激發(fā)了社會創(chuàng)造活力。

推進“智慧司法”，積極探索司法為民有效形式

在成都市武侯區(qū)人民法院，LED 顯示屏幕上滾動播放著各窗口的工作職責(zé)和流程。導(dǎo)訴臺上擺放著常用藥品、老花鏡。10 多個工作窗口井然有序，涵蓋了訴調(diào)對接、評估拍賣、財產(chǎn)保全、公告鑒定、文書送達、材料收轉(zhuǎn)、法官約談、投訴建議等辦理內(nèi)容。

我國法院正加快推進“ 智慧法院”建設(shè)，全國3520 個法院、9238 個人民法庭和39 個海事法院派出法庭已實現(xiàn)“一張網(wǎng)”，以“智審”系統(tǒng)為代表的一批智能化輔助辦案系統(tǒng)在輔助法官辦案、方便當事人訴訟和服務(wù)黨委政府決策等方面發(fā)揮了重要作用。

在破解“執(zhí)行難”方面利用信息系統(tǒng)對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合信用懲戒，全國法院已限制695 萬人次購買機票、260萬人次購買動車、高鐵票。智慧法院利用先進的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推動整個法院審判執(zhí)行方式的全局性變革，借助人工智能技術(shù)極大地輔助法官和辦案人員提高公正司法和司法為民質(zhì)效。

與此同時，全國檢察機關(guān)基本建成遠程視頻接訪系統(tǒng)，相隔千里“面對面”接訪成為現(xiàn)實。數(shù)據(jù)顯示，2016 年，全國檢察機關(guān)開展遠程視頻接訪1 萬余件次，同比增長近5倍。

提升“獲得感”，讓百姓成為改革最大受益者

打開手機“百度地圖”，點擊“百度檢察地圖”中的“檢察官徽章（檢徽）” 標志，全國四級檢察機關(guān)3000多個檢察院的精準定位、職能介紹、聯(lián)系電話、舉報電話即可一目了然。

今年3 月，最高人民檢察院聯(lián)合百度地圖推出了這一創(chuàng)新舉措，使檢務(wù)公開有了新平臺，方便了人民群眾，提升了人民群眾對檢察工作的 “獲得感”。

2016年1月1日，《居住證暫行條例》正式施行。作為深化戶籍制度改革的重要舉措，居住證制度讓沒有就業(yè)和居住所在地戶口的轉(zhuǎn)移人口，能享受所在地區(qū)的義務(wù)教育、基本公共就業(yè)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等福利，也為這部分群體打開了落戶的通道。

不讓貧困群體打不起官司。十八大以來，我國法律援助工作取得長足發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2013年以來全國辦理法律援助案件數(shù)超過500 萬件，提供法律咨詢2800 余萬人次。全國已有 2000 多個看守所設(shè)立了法律援助工作站；16 個省的臨街一層便民法律服務(wù)窗口建設(shè)已完成80％，“一小時法律援助服務(wù)圈”在一些地方初步形成。

據(jù)新華社