開欄語

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是新一屆市委、市政府的開局之年，做好今年的“三農(nóng)”工作和精準(zhǔn)脫貧工作，意義重大，責(zé)任重大。從今天起，本報(bào)推出“脫貧攻堅(jiān)高端訪談”欄目，向讀者陸續(xù)介紹源城、東源、和平、龍川、紫金、連平、江東新區(qū)等五縣兩區(qū)在扶貧開發(fā)工作方面取得的經(jīng)驗(yàn)和成績，展望今后扶貧工作。

今年，源城區(qū)將進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)沖刺年。源城區(qū)將如何確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)？日前，源城區(qū)區(qū)委書記何偉良接受了本報(bào)記者采訪。他表示，源城將按照省、市統(tǒng)一部署和要求，舉全區(qū)之力，壓實(shí)各級責(zé)任，通過積極推進(jìn)五村連片開發(fā)建設(shè)、特色街區(qū)建設(shè)、三大片區(qū)建設(shè)，做好相對貧困村、貧困戶及面上貧困村、分散貧困戶脫貧工作，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”，扎實(shí)推動(dòng)源城脫貧攻堅(jiān)向縱深發(fā)展，把源城區(qū)5 個(gè)省定貧困村打造成為新農(nóng)村示范村“標(biāo)兵”示范村。

依托巴伐利亞莊園等項(xiàng)目提升脫貧“造血”功能。陳仕平 攝

成立作戰(zhàn)指揮部 掛圖督導(dǎo)作業(yè)

“ 源城今年脫貧任務(wù)有330 戶 1204人，雖然人數(shù)不多但實(shí)際上任務(wù)更重、難度更大。”何偉良說，源城區(qū)共有貧困戶1010 戶2517 人，其中去年已有680戶1313人實(shí)現(xiàn)脫貧，從人數(shù)上看，脫貧任務(wù)已完成50%以上，但由于去年實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口中有57% 是以政府兜底脫貧的，而今年的330 戶是全部有勞動(dòng)能力的，因此實(shí)際上脫貧任務(wù)更重、難度更大。為此，源城積極貫徹市里兩個(gè)扶貧開發(fā)會(huì)議精神，積極落實(shí)相關(guān)舉措。其中，為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，該區(qū)學(xué)習(xí)紫金經(jīng)驗(yàn)，迅速成立了以何偉良為作戰(zhàn)總指揮長的脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮部，并成立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展等8 個(gè)分別由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的專責(zé)小組。與此同時(shí)，該區(qū)各鎮(zhèn)、街道也將相應(yīng)地成立作戰(zhàn)指揮部，全區(qū)形成“三級作戰(zhàn)平臺、四級管理運(yùn)行、八項(xiàng)專責(zé)小組”模式，高位推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

發(fā)揮5村連片開發(fā)優(yōu)勢 打造“標(biāo)兵”示范村

何偉良表示，為了確保埔前鎮(zhèn)陂角、高圍、上村、坪圍、雙頭等這五個(gè)省定貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧，源城區(qū)采取“三管齊下”。一是每年通過區(qū)財(cái)政預(yù)算保障每個(gè)村委會(huì)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)，每村每年12 萬元；二是通過產(chǎn)業(yè)扶持，盤活集體資產(chǎn)，通過資本運(yùn)作等手段，確保每個(gè)村每年集體經(jīng)濟(jì)收入不少于20 萬元；三是每個(gè)村通過深圳大鵬的扶持，入股農(nóng)商行100萬元，確保每個(gè)村每年分紅不少于10萬元。

“三管齊下”的舉措使5 個(gè)省定貧困村實(shí)現(xiàn)了每年村集體收入不低于42 萬元，為5 個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧上了“保險(xiǎn)”。然而，何偉良表示，源城不僅要讓5 個(gè)省定貧困村高質(zhì)量完成脫貧，還要讓5 個(gè)村的建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入倍增的前提下，按照新農(nóng)村示范村的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，把5 個(gè)村打造成為河源新農(nóng)村示范村的“標(biāo)兵”。

“我們將充分利用5 個(gè)省定貧困村當(dāng)中4個(gè)村的連片區(qū)位優(yōu)勢，與相鄰的埔前村聯(lián)合推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)，全力將其打造成為‘五朵金花’，實(shí)現(xiàn) ‘五子登科’。”何偉良說，源城將嚴(yán)格按照五個(gè)連片村落美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求開發(fā)五個(gè)連片村落。

建設(shè)特色街區(qū) 提升脫貧“造血”功能

據(jù)何偉良介紹，今年，源城區(qū)將緊緊圍繞如何帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收，提升貧困村、貧困群眾“造血”功能這一重點(diǎn)作了深入的研究和部署。

何偉良表示，首先源城區(qū)將積極推進(jìn)特色街區(qū)的建設(shè)，全面推進(jìn)埔前大鵬扶貧特色街項(xiàng)目建設(shè)，充分借力巴伐利亞莊園、春沐源、客天下旅游資源和市高新區(qū)、龍嶺工園區(qū)人流優(yōu)勢，計(jì)劃投入1500 多萬元，在“特”字（客家特色和河源特產(chǎn)）上做文章，建設(shè)埔前特色產(chǎn)業(yè)街區(qū)、特色飲食街區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品展銷區(qū)、現(xiàn)代綜合性農(nóng)家樂和休憩區(qū)，吸引市民游客和園區(qū)務(wù)工人員到街區(qū)消費(fèi)，促旺街區(qū)，帶動(dòng)村民增收。此外，將以村為單位，以土地入股的形式，對特色街店面租賃所得的經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行分成，除了按一定比例劃入村集體收益外，剩余部分分紅給有勞動(dòng)能力的貧困戶，全面提升脫貧“造血”功能。再者是將依托巴伐利亞莊園、客天下水晶溫泉國際旅游度假區(qū)兩個(gè)4A 級景區(qū)，全力推進(jìn)巴伐利亞莊園歐亞風(fēng)情小鎮(zhèn)、客天下客家第一鎮(zhèn)、高埔崗特色民宿文化街區(qū)、春沐源嶺南生態(tài)小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)，將埔前鎮(zhèn)、高埔崗連片打造成為南部旅游次中心。

本報(bào)記者 謝思思