新修訂紅十字會法5月8日實行 “三獻”工作從此名正言順
新修訂的紅十字會法將從今年5 月8 日,即“世界紅十字會日”起施行。新法專門增設了法律一章,對無償獻血、遺體和人體器官捐獻工作再次做出明確規(guī)定,同時就物資捐贈相關程序作了修改。
新修訂的紅十字會法實施后,對我市紅十字會事業(yè)將會產(chǎn)生怎樣的影響?記者就此進行了走訪。
圖為去年我市志愿者歐效智到廣州為白血病患者捐獻骨髓。紅十字會法新修訂在今年5月8日實行后,將更好地推動我市無償獻血、遺體和人體器官捐獻工作。
捐贈者有知情權
在此次新修訂的紅十字會法中,記者注意到,“財產(chǎn)與監(jiān)管”該章在 1993 年10 月份頒布實施老法中的 “經(jīng)費與財產(chǎn)”基礎上進行修訂。市紅十字會專職副會長傅愛鋒介紹,以往我市、縣紅十字會在開展人道主義捐款、物資捐贈以及開展公益活動時,由社會愛心人士捐贈的物資,通過程序向符合條件的救助者進行捐贈,并公開物資去向。
而在今年5 月8 日之后,與以往最大區(qū)別的是,我市、縣紅十字會受捐物資在捐贈給受助者前,需要按照募捐方案、捐贈人意愿或者捐贈協(xié)議進行捐贈款物, 并且物資捐贈出去之后,捐贈人有權查詢、了解其所捐贈物資的去向、使用情況,紅十字會也應當及時、主動向捐贈人反饋這一情況。“ 物資款項的去向更加規(guī)范,遵循捐贈人的意思,在一定程度上讓公眾有知情權與監(jiān)督權”,傅愛鋒表示,如未遵照捐贈人意愿或協(xié)議約定的,捐贈人有權進行投訴、舉報。
首次將法律責任明確
采訪中,傅愛鋒告訴記者,在此次新修訂的紅十字法中,立法部門還專門增設了法律責任一章, 例如在經(jīng)費與財產(chǎn)監(jiān)管方面,由原來的“任何組織和個人不得侵占”,到新修訂法中凡涉及財產(chǎn)私分、侵占、挪用、未依法對捐贈款物的收入和使用情況進行審核者,造成損害的將依法承擔民事責任,構成犯罪者將被追究刑事責任。
近年來,由于受到“郭美美事件” 的影響,紅十字會在開展各項工作過程中屢屢遭到“碰壁”,這也給我市紅十字會工作人員在開展人道主義救援救護上造成一定影響,不少人會在未了解客觀、真實情況的前提下,制造、發(fā)布、傳播虛假信息,損害紅十字會名譽,阻礙紅十字會工作人員開展救援、救助、救護職責。在新修訂法實施后,上述行為也將要承擔民事責任或被追究刑事責任。
“三獻”工作從此名正言順
在職責方面,紅十字會原來的主要工作是人們通常所說的“三救”,即緊急救援、應急救護和人道救助。新修訂的紅十字會法中,除了包括以往的緊急救援、應急救護和人道救助,將 “三獻”重新定義,即無償獻血、人體和遺體器官捐獻及造血干細胞捐獻。
傅愛鋒說,新法將以上職責通過法律形式加以確定,對紅十字會給予了支持,從以往“名不正言不順”地開展遺體和人體器官捐獻宣傳,到今后可以配合政府和衛(wèi)生行政部門進行無償獻血、遺體和人體器官捐獻工作,將有力推動“三獻”工作的宣傳,讓更多人投身這份公益事業(yè)中。
市級紅十字會將指導縣級工作
去年下半年,龍川縣紅十字會牽頭申請中國紅十字會“博愛家園”項目,并在全省項目PK 中獲得該項目資金,將項目落地到龍川縣義都鎮(zhèn)紅星村。在這個PK 環(huán)節(jié)進行前,市紅十字會了解到情況后,積極推進,并帶領參與PK 的人員到外地學習、參觀。傅愛鋒介紹,新修訂法未實行前,按照以往,龍川縣紅十字會可自主申請該項目,亦可自費為項目申請者進行培訓,市、縣紅十字會在人員配置、財政撥款互不影響的情況下,市級無法指導縣級工作,也無法對縣級紅十字會工作進行統(tǒng)一與督查。而新法實行后首次明確,“上級紅十字會指導下級紅十字會工作”。
本報記者 吳奕鎮(zhèn) 文/圖
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