“小水利”終于有“身份證”
昨日一大早,源城區(qū)埔前鎮(zhèn)陂角村管護員羅進祥騎著摩托車趕往當?shù)匦⌒凸喔裙こ汤吓Z槿タ戳丝。老牛陂巡查完后,他又到負責的小型灌溉工程沙潭陂和蓮塘電灌站去看了看。整個行程比較順利,他騎著摩托車花了個把鐘頭就全部巡查了一遍。“以前只聽說村里山林有人管,沒想到這‘小水利’如今也有人管了。” 今年60 周歲的羅進祥說。種地出身的他對“小水利”有著天然的感情,表示一定要把“小水利”管護好,如今每周至少要巡查一次。
記者昨日從源城區(qū)水務局了解到,源城區(qū)被列為深化小型水利工程管理體制改革市級試點區(qū),率先在全市開展小型水利工程確權(quán)發(fā)證工作。以老牛陂為例,該區(qū)為轄區(qū)內(nèi)103 宗小型水利工程頒發(fā)權(quán)屬證書,并對已完成調(diào)查的111 宗小型水利工程全部明確了管理單位,落實了管理責任,落實了維修養(yǎng)護和管理人員報酬。此舉標志著源城區(qū)深化小型水利工程管理體制改革工作基本完成。源城區(qū)水務局相關(guān)人士表示,這對于已發(fā)證的103 宗小型水利工程而言,從此“頭疼腦熱兒”有人“心疼”,再也不會出現(xiàn)無人管的情況了。
據(jù)了解,這些小型水利工程修建時間多在1949 年,為當?shù)剞r(nóng)田灌溉發(fā)揮了很大的作用,然幾十年來管理權(quán)不是很明確,而這次確權(quán)頒證基本扭轉(zhuǎn)了小型水利工程管護機制不健全的局面。以位于埔前河段陂角村老牛陂為例,老牛陂陂身以漿砌石為主,建成年份為1949 年,最進一次改造維修是2006 年,其陂長52 米,陂高5 米,灌溉面積達700 畝,受益對象是鄰村田心村、新聯(lián)村、赤衛(wèi)村等。這次確權(quán)發(fā)證后,“老牛陂”的“身份證”上顯示,其所有權(quán)為埔前鎮(zhèn)人民政府,使用權(quán)人、管理人皆是陂角村委會,有效期為10 年。
源城區(qū)水務局相關(guān)人士介紹說,根據(jù)源城區(qū)實際情況,這次確權(quán)頒證的小型水利工程主要包括。1)型和小(2)型的小型水庫、庫容1 萬立方米以上的山塘、中小河流及其堤防、固定電灌站、灌溉面積100 畝以上的陂頭以及小型農(nóng)田水利的干渠、噴灌及泵站和小型水電站等。該區(qū)還多渠道籌集了工程管理養(yǎng)護經(jīng)費,建立了穩(wěn)定的管護經(jīng)費投入保障機制。源城區(qū)財政從一般公共預算、水利建設(shè)基金、水利規(guī)費收入、土地出讓收益中計提的農(nóng)田水利建設(shè)資金安排小型水利工程、小型農(nóng)田水利工程管護經(jīng)費,同時支持水利工程維修養(yǎng)護和安全運行。在此基礎(chǔ)上,源城區(qū)探索實行小型水利工程管護績效考核制度。在小型水利工程管護承包責任期間,由區(qū)水務局會同各鎮(zhèn)街道組織對水利工程管護工作進行管理考核,汛期不定期進行抽查,考核成績記入管護員工作檔案。對連續(xù)兩次考核不達標的,一律解除聘任關(guān)系。
本報記者 張濤 特約記者 黃赟
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