歷次黨代會報(bào)告中，總有一些詞成為眾人關(guān)注的“關(guān)鍵詞”，這些關(guān)鍵詞既展示了未來發(fā)展的路徑，也成為解讀黨代會報(bào)告的一個有效途徑。從本次黨代會報(bào)告，我們可以看到，未來五年，是河源后發(fā)趕超，提速發(fā)展的階段，從“產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)”、“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”……一個個名詞背后所描述的內(nèi)容，也就是未來五年河源的美好生活。

關(guān)鍵詞

詞產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)

報(bào)告摘要：堅(jiān)持走新型工業(yè)化路子，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙發(fā)展”、新興產(chǎn)業(yè)增量與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量“雙提升”、龍頭骨干企業(yè)與中小微企業(yè)“雙齊飛”，把珠三角先進(jìn)生產(chǎn)力引向河源，每個縣區(qū)培育1-2 個特色支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系……

解讀：產(chǎn)業(yè)興而河源興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則河源強(qiáng)。早在今年9 月份，市委書記張文在常委擴(kuò)大會議上，就提出了要堅(jiān)決打贏產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“ 兩大戰(zhàn)役”，確保 2018 年與全省同步建成小康社會。作為廣東的后發(fā)地區(qū)，2015 年河源GDP 總額才810 億元，僅占全省的1.1%，人均GDP 僅為全國的53.5%、全省的39.1%，不論從經(jīng)濟(jì)總量還是居民生活水平來看，我市都與全國、全省存在著一定的差距。究其原因，產(chǎn)業(yè)不大不全不強(qiáng)不優(yōu)是根本。只有把產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為重中之重，以產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)城市化、增進(jìn)民生福祉，河源振興發(fā)展、全面建成小康社會才有強(qiáng)大的物質(zhì)支撐。在此次黨代會上，我市也明確提出了通過打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會戰(zhàn)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動與珠三角產(chǎn)業(yè)共建，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

關(guān)鍵詞

詞脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

報(bào)告摘要：要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓，拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還” 的勁頭，堅(jiān)持準(zhǔn)和實(shí)，切實(shí)做到真扶貧、扶真貧、真脫貧，努力爭當(dāng)全省脫貧攻堅(jiān)的排頭兵，確保省定貧困人口2016 年30%、2017 年30%、2018 年40%脫貧。

解讀：精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我市實(shí)施的 “兩大戰(zhàn)役”之一。按照省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，河源有農(nóng)村貧困人口4.39 萬戶、12.13 萬人，貧困戶和貧困人口均居全省第5 位。尤其是經(jīng)過多輪的扶貧，剩下的貧困人口都是貧中之貧、困中之困，是難啃的“硬骨頭”。所以，在此次黨代會上，我市提出堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，做到對癥下藥；做好產(chǎn)業(yè)扶貧，變“輸血”為“造血”；層層壓實(shí)責(zé)任，調(diào)動脫貧積極性；健全脫貧暢銷機(jī)制，確保貧困群眾同步奔小康。特別在調(diào)動積極性方面，我市更是提出了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不脫貧不調(diào)離、未達(dá)標(biāo)要追責(zé)，對第一書記實(shí)行召回、問責(zé)制度等，從考核上激勵干部的扶貧積極性。

關(guān)鍵詞

改革與法制

報(bào)告摘要：改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪。堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治，做到“兩翼齊飛”“兩輪齊轉(zhuǎn)”，以改革助推振興、法治護(hù)航振興。
解讀：當(dāng)前，改革已進(jìn)入了深水區(qū)，各種新的矛盾凸顯，如果沒有相應(yīng)的法治體系進(jìn)行護(hù)航，無疑會影響改革的推進(jìn)。而推進(jìn)依法治國，就需要更加完善的法律體系和更公正的司法，來為改革掃除障礙。因此，無論是改革開放還是依法治國，目的都是推動全面小康社會的建成和中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

報(bào)告摘要：從全省看，我市面積占全省 8.7%，而經(jīng)濟(jì)總量僅占1.1%，與珠三角發(fā)展差距很大，而差距就是潛力。從全市看，縣域面積占98%、人口占84%、經(jīng)濟(jì)總量占 64%，大部分資源也在縣域，沒有縣域的小康，就沒有全市的小康，沒有縣域的振興，就難有河源的振興。

解讀：區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅體現(xiàn)在市與市之間的發(fā)展，也體現(xiàn)在市內(nèi)各縣區(qū)的發(fā)展中。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，我市提出，一方面實(shí)施全面融入深莞惠經(jīng)濟(jì)圈，在產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、社會事業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)一體化，打破傳統(tǒng)的行政區(qū)域壁壘；另一方面，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，根據(jù)各自的特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和生態(tài)優(yōu)勢，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成地方特色經(jīng)濟(jì)。

關(guān)鍵詞

基礎(chǔ)設(shè)施

報(bào)告摘要：堅(jiān)持先行引導(dǎo)、適度超前、滿足未來的原則，加快建設(shè)以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，為振興發(fā)展提供有力支撐。

解讀：要想富，先修路。落后的交通阻礙了當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的進(jìn)度，落后的交通也成了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。因此，于我市而言，對外是謀劃更多鏈接珠三角、大內(nèi)陸和出海港的高快速通道，打造具有輻射力的區(qū)域性綜合交通樞紐；而對內(nèi)，則是建設(shè)方便快捷的城鄉(xiāng)交通體系，通過暢通縣域交通“毛細(xì)血管”，讓市民的交通更加便利，讓路走得更廣，走得更遠(yuǎn)。

關(guān)鍵詞

關(guān)鍵詞社會事業(yè)

報(bào)告摘要：要持續(xù)加快以人民為導(dǎo)向的社會事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，更好地保障群眾安居樂業(yè)，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。

解讀：人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。這是黨代會對全市人民所做出的承諾。教育、醫(yī)療、保障、文化建設(shè)的發(fā)展，凸顯了執(zhí)政黨改善民生的拳拳之心。從“促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育高位均衡”到 “實(shí)施強(qiáng)師工程”，從“加快衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)” 到“加快發(fā)展健身休閑體育產(chǎn)業(yè)”，從“完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和工資支付保障制度” 到“努力實(shí)現(xiàn)住有所居”，從“推動市區(qū)重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè)”到“深入挖掘弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化”……無一不展現(xiàn)了未來社會事業(yè)的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞

關(guān)鍵詞生態(tài)文明建設(shè)

報(bào)告摘要：要牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，建設(shè)天更藍(lán)、地更綠、水更凈的美麗家園。

解讀：河源最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。生態(tài)也是河源發(fā)展的底線和生命線。保護(hù)自然生態(tài)既是中央、省委對河源的要求，也是河源自身發(fā)展的需要。因此，黨代會提出要推行綠色發(fā)展方式，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，健全生態(tài)文明制度。

一張圖看懂黨代會報(bào)告

沒看到黨代會報(bào)告沒關(guān)系，本報(bào)記者幫你梳理一下黨代會報(bào)告的框架。本屆黨代會報(bào)告在結(jié)構(gòu)上明確為“四大部分”，描繪了未來五年河源人民實(shí)現(xiàn)全面小康社會的路徑和方向。
大數(shù)據(jù)看河源成績單和新目標(biāo)
河源市第七次黨代會報(bào)告昨天出爐，報(bào)告中既有過去五年工作的總結(jié)，也有未來五年的目標(biāo)和部署，其中的數(shù)據(jù)，展現(xiàn)了河源五年來的成就，也勾勒出河源未來的藍(lán)圖。

未來五年主要目標(biāo)

●2018 年，GDP 突破1100 億元，地方一般公共預(yù)算收入80 億元，居民人均可支配收入2 萬元

●2021 年，GDP 突破1500 億元，地方一般公共預(yù)算收入突破120 億元，居民人均可支配收入達(dá) 2.6 萬元

本報(bào)記者 劉曦