臺風(fēng)“海馬”已過去數(shù)日，關(guān)于它的話題漸漸冷卻，但對我市許多農(nóng)村地區(qū)來說，“海馬”造成的影響難以在短期內(nèi)消除。據(jù)了解，此次臺風(fēng)共造成我市7 個縣區(qū)92 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約12 萬人受災(zāi)，全市直接經(jīng)濟損失達2.694 億元。在部分農(nóng)村地區(qū)，損毀的水稻、倒塌的農(nóng)房，讓農(nóng)戶心急如焚。

保險人員在水稻受災(zāi)現(xiàn)場查勘。

天災(zāi)過后，忙著幫助農(nóng)戶恢復(fù)生產(chǎn)生活的，不僅有各級黨委政府和相關(guān)部門，還有保險公司。記者了解到，我市現(xiàn)有的政策性農(nóng)業(yè)保險共有8 個險種，除漁業(yè)養(yǎng)殖保險外，其他7 個險種都由人保財險河源分公司承保。該公司負責(zé)人表示，我市的農(nóng)村住房、水稻種植、能繁母豬、森林、嶺南特色水果、家禽生豬共6 類政策性農(nóng)業(yè)保險所承擔(dān)的年度風(fēng)險保障總金額超過了200 億元。“海馬”過去至今，保險公司每天都派出200 多人到各地查勘農(nóng)作物情況進行定損，一旦定損完成，索賠資料齊全，最快將在1周內(nèi)把賠付款打到農(nóng)民的個人賬戶。

保費繳交 政策性農(nóng)保政府承擔(dān)大部分

政策性農(nóng)業(yè)保險的意義在于，農(nóng)戶只需要繳交很少的一部分保費，就能得到較大的保障。以政策性水稻種植保險為例，該險種每畝每造的保費為20 元，但農(nóng)戶自身僅需負擔(dān)4 元，就能得到每畝每造最高400 元的保額，另外16元保費由政府承擔(dān)。

其他險種方面，政策性能繁母豬保險的保費為每頭60 元、保額1000 元，政策性森林保險的保費為每畝2 元、保額500 元，政策性嶺南特色水果保險的保費為每畝每年72 元到96 元不等，保額900 元到1200 元不等。上述保險70%以上的保費都由政府承擔(dān)。

目前，政策性農(nóng)業(yè)保險在我市的覆蓋率已不低，其中，政策性農(nóng)村住房保險和政策性森林保險的覆蓋率達到了100%，約70 萬戶農(nóng)戶得到了2 萬元的農(nóng)村住房賠付保障。今年，我市政策性水稻種植保險共承保早晚兩造水稻約210 萬畝、覆蓋率約97%；全市為約11 萬頭能繁母豬投保，覆蓋率達93%。不過，由于部分農(nóng)戶的保險意識不強，加上保險宣傳力度還不夠，我市的農(nóng)業(yè)保險整體覆蓋率在全省僅處于中游水平。

據(jù)人保財險河源分公司透露，當(dāng)前該公司的各類政策性農(nóng)業(yè)保險年度保費總收入約 7500 萬元左右，其承擔(dān)的年度風(fēng)險保障卻超過了200億元。保險公司提供的巨額保障，是該公司履行社會責(zé)任的一種具體表現(xiàn)。

水稻定損 “海馬”后初步定損2500多萬元

記者從市農(nóng)業(yè)局獲悉，“海馬”臺風(fēng)共造成我市農(nóng)作物受災(zāi)30.43 萬畝，成災(zāi)20.45 萬畝，絕收4.67 萬畝。以和平縣為例，該縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄得7 至9 級陣風(fēng)，造成17 個鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積20000 畝。其中最大陣風(fēng)出現(xiàn)在林寨，風(fēng)速達到9 級（23.2m/s）。另外，根據(jù)民政、畜牧獸醫(yī)部門提供的數(shù)字，“海馬”還造成我市419 間房屋倒塌，損失包括能繁母豬在內(nèi)的生豬48 頭，家禽9540只等。

由于“海馬”襲擊正值水稻成熟時節(jié)，我市許多種植水稻的農(nóng)戶損失不小。在和平縣林寨鎮(zhèn)石江村橋背小組，一黃姓村民家里 3 畝多水稻全部倒伏，減產(chǎn)近一半。與石江相鄰的興井村受災(zāi)也較嚴重，據(jù)興井村干部講，該村晚造種植1000 多畝，有300 多畝受災(zāi)，受災(zāi)面積占三成左右。

人保財險河源分公司相關(guān)負責(zé)人告訴記者，該公司目前對“海馬”造成的水稻損失初步定損金額為2500多萬元。而根據(jù)市農(nóng)業(yè)局提供的數(shù)據(jù)，在2014至2015兩年間，該公司累計支付的政策性水稻種植保險理賠款為633.3萬元。“這是近幾年來河源水稻受災(zāi)最嚴重的一次。”人保財險河源分公司負責(zé)人說。

保險理賠 農(nóng)戶一個電話即可完成

據(jù)了解，農(nóng)業(yè)保險的投保流程相當(dāng)簡單，農(nóng)戶可以直接到所在縣區(qū)相關(guān)部門，或通過協(xié)保員購買政策性農(nóng)業(yè)保險，自付部分保費則可通過銀行代扣支付。同時，人保財險河源分公司的網(wǎng)點也遍布我市各縣和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能夠隨時提供上門服務(wù)。

人保財險河源分公司負責(zé)人告訴記者，對于農(nóng)業(yè)保險的承保和理賠，保險公司按照惠農(nóng)政策、承保情況、理賠結(jié)果、服務(wù)標準、監(jiān)管要求“五公開”，以及承保、定損、理賠 “三到戶”的要求進行。“如果哪個農(nóng)戶的豬病死了，或者農(nóng)作物受災(zāi)了，給我們打一個電話就行了，剩下的定損、理賠都是保險公司的事了。”

天災(zāi)過后，保險公司會在第一時間趕到現(xiàn)場查勘定損，力求盡快將理賠款發(fā)放到農(nóng)戶手中，幫助他們早日搶收減損、補種作物。10 月22 日，“海馬”余威仍在，人保財險河源分公司即組織了200 多人分赴各縣區(qū)、村鎮(zhèn)，實地查勘水稻受災(zāi)情況、進行定損，此后的數(shù)日時間里，該公司每天都派出同等規(guī)模的人員開展該項工作。據(jù)悉，保險公司將在定損完成、公示后的一周內(nèi)把賠付款打到農(nóng)民的個人賬戶，此次“海馬”導(dǎo)致的水稻受損賠付工作力爭在11 月底前全部完成。

巨災(zāi)保險 政府購買一個月就將發(fā)揮作用

值得一提的是，作為巨災(zāi)保險試點地區(qū)，今年9 月份，市政府剛剛與人保財險、平安財險、太平洋財險簽訂協(xié)議，出資3000 萬元，向三方共同組建的共保體購買了保額高達3.12 億元的強降雨巨災(zāi)指數(shù)保險。此次 “海馬”臺風(fēng)，或?qū)⒆屛沂蝎@得河源首單巨災(zāi)指數(shù)保險賠付。

據(jù)了解，巨災(zāi)保險是指政府運用保險機制，通過制度性安排，將因發(fā)生地震、臺風(fēng)、海嘯等自然災(zāi)害可能造成的巨大財產(chǎn)損失和嚴重人員傷亡的風(fēng)險，通過保險形式進行風(fēng)險分散和經(jīng)濟補償。我市購買的強降雨巨災(zāi)指數(shù)保險，為市政府在強降雨巨災(zāi)后，履行應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)難救助、災(zāi)后重建等發(fā)生的財政責(zé)任提供了保障，構(gòu)建了政府財政救災(zāi)體系、商業(yè)性巨災(zāi)保險共同組成的巨災(zāi)風(fēng)險防護網(wǎng)。

據(jù)悉，目前相關(guān)部門正對“海馬”在河源帶來的災(zāi)害級別進行核實，在確定觸發(fā)賠付條件后，市政府將獲得賠付款。而根據(jù)我市與保險公司簽訂的巨災(zāi)指數(shù)保險協(xié)議，預(yù)計賠付款將達到400萬元。

本報記者 黃冉 張濤