廣東自貿區(qū)總體方案近期將獲批中西部多地加速沖刺
加快自貿區(qū)建設仍是2015年不少地方政府工作的重點。廣東兩會傳出的消息稱,廣東自貿區(qū)總體方案近期將獲批。中西部一些地區(qū)則在地方兩會上稱,正在積極申報自貿區(qū)。
粵自貿區(qū)總體方案近期將獲批
2月10日,廣東省十二屆人大三次會議舉行的新聞發(fā)布會上,廣東省發(fā)改委主任李春洪介紹,廣東自貿區(qū)去年年底獲得國務院批準后,廣東正在緊鑼密鼓地制定自貿區(qū)的總體方案。
“國家30多個部門現(xiàn)在基本上已經達成了共識,總體方案還有一個負面清單也都達成了共識,很快要提交國務院的辦公會議討論決定,可能會在近期內批準。”李春洪說。
廣東自貿區(qū)是在深圳前海、珠海橫琴、廣州南海三個新區(qū)的基礎上各選出一個地方來建自貿區(qū),面積一共是116.2平方公里,其中南沙是60平方公里,深圳前海是28.2平方公里,剩下的就是珠海橫琴。
李春洪說,初步研究,前海主要還是面向香港地區(qū);橫琴主要是面向澳門地區(qū)的經濟未來多元化發(fā)展提供支撐;南沙將來除了面向港澳地區(qū)之外,還要更多在投資貿易便利化方面與國際接軌。
“通過自貿區(qū)的建設,要探索國際貿易投資便利化體制機制方面的改革,不是建政策洼地,而是要建規(guī)則高地。”李春洪說,廣東改革開放30多年,已經大幅度融入了國際經濟分工體系,“我們下一步要進一步提高對外開放水平,自貿區(qū)的開發(fā)和建設將擔負非常重要的先行先試的任務”。
中西部多地加速沖刺自貿區(qū)
去年底沿海廣東、福建和天津三地自貿區(qū)獲得國務院批準后,接下來還有哪些地方有望加入擴圍名單?至少從目前來看,如果自貿區(qū)第三波擴圍,中西部不少地方入圍的可能性比較大。
廣東外語外貿大學國際經濟貿易研究中心副主任肖鷂飛教授對《第一財經日報》分析,京津冀一體化、長江經濟帶、“一帶一路”是目前我國區(qū)域經濟發(fā)展中的三大戰(zhàn)略。目前京津冀中的天津自貿區(qū)已經獲批,而長江經濟帶、“一帶一路”戰(zhàn)略仍然沒有。因此從未來對外經貿和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局的考慮,未來自貿區(qū)進一步擴圍,中西部地區(qū)尤其是與“一帶一路”、長江經濟帶等戰(zhàn)略最匹配的區(qū)域和節(jié)點最有可能獲批。
近期召開的地方兩會上,包括蘭州、重慶、武漢等多個中西部地區(qū)均在積極申請自貿區(qū)。
在1月底召開的甘肅兩會上,甘肅省人大代表、省商務廳廳長楊志武在分組審議時透露,國務院已將甘肅省提交的中國(蘭州)自由貿易區(qū)申報材料批轉到商務部辦理。甘肅省省長劉偉平1月28日在代表省政府向大會報告政府工作時提出,今年將積極爭取設立自由貿易園區(qū)。
西安在“一帶一路”戰(zhàn)略中有重要支點作用。今年陜西省政府工作報告也提出,要以西安海關獲準復制上海自貿區(qū)制度為契機,扎實做好“絲綢之路經濟帶自由貿易園區(qū)”籌建申報工作。
作為內陸地區(qū)唯一的直轄市,重慶具有內陸城市最大的經濟體量,其沖刺自貿區(qū)的呼聲也比較高。早在去年2月,重慶就已經敲定了中國(重慶)自由貿易試驗園區(qū)整體方案。方案涉及自貿園區(qū)的數(shù)個區(qū)域載體、區(qū)域與口岸結合方式、產業(yè)定位、需要申請的制度創(chuàng)新、政策支持等。
2月上旬召開的武漢兩會提出,要加快中國內陸(湖北武漢)自由貿易試驗區(qū)申報和先行先試工作。去年7月,武漢市決定在東湖高新區(qū)518平方公里(含東湖綜保區(qū))范圍內全面開展自貿區(qū)先行先試工作,為申報自貿區(qū)奠定基礎。
廣西也在積極沖刺北部灣自貿區(qū)。本月初,廣西北部灣經濟區(qū)和東盟開放合作辦公室透露的信息顯示,北部灣自由貿易試驗區(qū)已經完成了初步方案的編制,并向國務院提交了申請。
重慶社科院區(qū)域經濟研究中心主任李勇分析,隨著中國對外開放由沿海向內陸全方位開放,如果下一輪自貿區(qū)再擴圍,肯定不止一個,重慶、成都、西安和武漢等中西部主要城市都有較大希望。
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