調(diào)整完善生育政策并不等于放松計(jì)劃生育工作。本報(bào)資料圖

     本報(bào)訊（記者 劉曦）群眾期待已久的“單獨(dú)兩孩”政策昨日落地實(shí)施。記者從全省計(jì)劃生育工作會議河源分會場獲悉，調(diào)整完善生育政策并不等于放松計(jì)劃生育工作，會議要求各地要切實(shí)做好計(jì)劃生育工作，堅(jiān)決防止在生育政策上打擦邊球，搞變通的現(xiàn)象。

     嚴(yán)控政策外生育

     廣東是常住人口大省，流動人口大省，人口基數(shù)大，增速快，出生人口性別比偏高。數(shù)據(jù)表明，2013 年全省城市人口1.0644 億，新出生人口144 萬人，自然增長率 6.02‰ ，出生人口性別比達(dá) 111.77。人口對經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境造成的壓力依然存在，因此，計(jì)劃生育政策必須長期堅(jiān)持。

     要謀劃推動統(tǒng)籌好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的均衡發(fā)展，統(tǒng)籌好人口與經(jīng)濟(jì)、資源、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)及可持續(xù)發(fā)展。省委書記胡春華強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，采取切實(shí)措施控制人口的過快增長，確保人口規(guī)模，嚴(yán)格控制政策外生育，嚴(yán)肅查處違法生育；要優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)正確的生育觀，綜合治理人口出生性別比偏高問題，合理引導(dǎo)人口有序流動，在加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中把人口轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動城鎮(zhèn)化、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合；建立健全出生檢查預(yù)防屏障，抓好優(yōu)生優(yōu)育工作，完善免費(fèi)婚檢、孕檢、優(yōu)生健康檢查等相關(guān)政策措施，推進(jìn)出生缺陷的綜合防治能力，提高人口素質(zhì)。

     計(jì)生工作不放松

     自去年黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出啟動實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策后，全國各地開始紛紛排隊(duì)出臺政策。今年以來，浙江、江西、安徽、天津、北京等省份已經(jīng)開始陸續(xù)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。廣東何時實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策成為了大眾關(guān)注的熱點(diǎn)。

     今年3 月19日，國家衛(wèi)生計(jì)生委以《國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于廣東省啟動實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的復(fù)函》作出了回復(fù)，同意廣東省啟動實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。昨日，省人大常委會審議通過了《廣東省人口與計(jì)劃生育條例修正案（草案）》的議案，標(biāo)志著群眾期待已久的“單獨(dú)兩孩”政策在我省落地實(shí)施。

     昨日，胡春華在會上強(qiáng)調(diào)，今年要穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤�“單�?dú)兩孩”政策，要以堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策為前提，調(diào)整完善生育政策并不等于放松計(jì)劃生育工作，各級黨委及各有關(guān)部門要切實(shí)把有關(guān)行動統(tǒng)一到中央和省委省政府部署要求上來，切實(shí)做好計(jì)劃生育工作，堅(jiān)決防止在生育政策上打擦邊球，搞變通的現(xiàn)象。

     加強(qiáng)基層衛(wèi)計(jì)服務(wù)

     去年，省衛(wèi)生和人口計(jì)生部門的撤并組合，是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生、計(jì)生兩個部門的職能整合。記者從會上了解到，目前全省市縣兩級衛(wèi)生和計(jì)生部門機(jī)構(gòu)改革中，一些地方進(jìn)度滯后，今年將加快職能改革與融合，完成改革任務(wù)。已經(jīng)完成的地區(qū)，將重點(diǎn)做好職能轉(zhuǎn)變，加大基層簡政放權(quán)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)基層計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)工作，積極推進(jìn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、婦幼保健資源整合，更好地滿足群眾的需求。

     此外，在推動計(jì)劃生育政策上，胡春華要求，要著力完善計(jì)劃生育利益保障體系，做好計(jì)劃生育政策與新農(nóng)保、扶貧開發(fā)、征地補(bǔ)償、社會保障、養(yǎng)老保障等民生政策的有效結(jié)合，體現(xiàn)對計(jì)劃生育家庭的傾斜和照顧，從制度上和機(jī)制上為計(jì)劃生育家庭提供保障，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育特殊困難家庭幫扶政策，提高計(jì)劃生育政策的感召力。