新豐江水庫(kù)脫穎而出入圍國(guó)家重點(diǎn)支持生態(tài)環(huán)保湖泊
“多好的一湖清水,怎么保護(hù)都不為過(guò)!睎|源縣新港鎮(zhèn)的陳伯將報(bào)紙上刊登的關(guān)于“新豐江水庫(kù)入選國(guó)家重點(diǎn)支持湖泊”的消息,讀了一遍又一遍,臉上顯露出了欣慰的笑容。
發(fā)自?xún)?nèi)心深感欣慰與喜悅的,并不止陳伯一個(gè)。作為關(guān)系全省三分之一人口與香港700 萬(wàn)人口飲水安全的新豐江水庫(kù),當(dāng)其入圍國(guó)家重點(diǎn)支持生態(tài)環(huán)保湖泊、獲得中央5.93 億元扶持資金的消息發(fā)出后,省內(nèi)各大媒體爭(zhēng)相報(bào)道。
新豐江水庫(kù)是如何從全國(guó)54 個(gè)申報(bào)項(xiàng)目中脫穎而出,成為全國(guó)首批15 個(gè)國(guó)家重點(diǎn)支持生態(tài)環(huán)保湖泊之一的?這背后有著哪些動(dòng)人的故事?
與時(shí)間賽跑
時(shí)光流轉(zhuǎn)至2013年9月24日。這一天,市環(huán)保局收到了從財(cái)政部、環(huán)保部發(fā)來(lái)的“全國(guó)江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)會(huì)議預(yù)通知”,然而,這看似一紙簡(jiǎn)單的會(huì)議通知,卻令市環(huán)保部門(mén)的全體干部職工一下子都緊張了起來(lái)。
“9 月底剛剛收到通知,卻被告知申報(bào)材料要在10 月前上報(bào)省政府。這么短的時(shí)間,怎么確保完成申報(bào)材料?又如何保證申報(bào)材料的質(zhì)量?”市環(huán)保局副局長(zhǎng)徐智敏回憶起當(dāng)時(shí)的情景不禁連聲感慨:“時(shí)間緊、任務(wù)重,好比打一場(chǎng)沒(méi)有心理準(zhǔn)備的‘苦戰(zhàn)’!
要打贏這一場(chǎng)“戰(zhàn)役”,就必須與時(shí)間賽跑。只有跑贏了時(shí)間,才能多一份扭轉(zhuǎn)局勢(shì)的希望。
當(dāng)天,市長(zhǎng)彭建文獲悉該通知后第一時(shí)間作出批示,要求市環(huán)保部門(mén)牽頭組織有關(guān)單位迅速做好競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)準(zhǔn)備工作。兩天后,彭建文再次作出重要批示,要求新豐江水庫(kù)生態(tài)環(huán)保競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)小組(下稱(chēng)申報(bào)立項(xiàng)小組),盡快抽調(diào)人員組成申報(bào)材料編寫(xiě)組。
“當(dāng)月28 日,我們抽調(diào)了30 多名有關(guān)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行集中封閉辦公,并邀請(qǐng)了環(huán)保部華南環(huán)科所和省環(huán)科院10 余名專(zhuān)家,進(jìn)駐我市集中準(zhǔn)備競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)材料!毙熘敲艨嘈Γ骸皠e人享受的國(guó)慶長(zhǎng)假是7 天,但他們的國(guó)慶假期僅僅是10 月1日當(dāng)天。”
令許多人意想不到的還有,在這段集中封閉辦公期間,材料組成員中一位初為人母的工作人員,為了不耽誤工作又照顧到孩子,索性將孩子帶在身邊“一同封閉辦公”;而另一位即將踏入婚姻殿堂的女子,為了工作選擇了延遲婚期。 “上至市委、市政府,下至縣區(qū)黨政單位,但凡與新豐江水庫(kù)扯得上關(guān)系的人幾乎都轉(zhuǎn)起來(lái)了。”徐智敏粗略地算了算:“估計(jì)有300多名業(yè)務(wù)骨干直接或間接,參與了此次申報(bào)材料的編寫(xiě)!
代表廣東競(jìng)選
至2013年10月10日,經(jīng)過(guò)申報(bào)立項(xiàng)小組日以繼夜的奮戰(zhàn)后,項(xiàng)目資料清單、新豐江水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)方案等申報(bào)材料的第一初稿基本成型。不過(guò),這與省政府提出的標(biāo)準(zhǔn)要求仍有一段距離,申報(bào)立項(xiàng)小組必須得在有限的時(shí)間里,加快修改完善申報(bào)材料。
期間,市委書(shū)記何忠友、市長(zhǎng)彭建文時(shí)常抽出時(shí)間,聽(tīng)取申報(bào)立項(xiàng)小組相關(guān)工作的情況匯報(bào),并提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議。而為了推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)工作在短時(shí)間內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,10 月12 日,何忠友、彭建文更是親自率隊(duì)拜會(huì)省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取支持和幫助。
經(jīng)歷了項(xiàng)目申報(bào)材料的起草、整理、修改和完善等一系列任務(wù)繁重的過(guò)程后,10 月30 日,《新豐江水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體方案》、項(xiàng)目資料清單、支撐作證材料及特色報(bào)告等材料,終于得以完成。
但申報(bào)立項(xiàng)小組所有成員并沒(méi)有來(lái)得及緩上一口氣,10 月31 日,省財(cái)政廳、省環(huán)保廳組織專(zhuān)家團(tuán)到河源召開(kāi)《新豐江水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體方案》技術(shù)審查會(huì)!皩(zhuān)家組的意見(jiàn)究竟怎么樣?不到最后一刻大家都不敢輕易猜測(cè)!毙熘敲艋貞浧甬(dāng)時(shí)的會(huì)議場(chǎng)景,每一個(gè)細(xì)節(jié)都?xì)v歷在目,“那種感覺(jué)就像是在等待高考分?jǐn)?shù)的公布”。
“《新豐江水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體方案》具有針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求!碑(dāng)專(zhuān)家組給出高度評(píng)價(jià)并一致同意通過(guò)評(píng)審后,會(huì)場(chǎng)響起了激烈又激動(dòng)的掌聲。事實(shí)上,這標(biāo)志著我市新豐江水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)工作取得階段性的成果。而就在這一天,捷報(bào)頻來(lái):省政府從廣東兩個(gè)入選全國(guó)54 個(gè)申報(bào)項(xiàng)目的代表中,推選了新豐江水庫(kù)代表廣東參加全國(guó)江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作競(jìng)爭(zhēng)。
尋求各方支持
為確保通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審團(tuán)的層層選拔,新豐江水庫(kù)自正式被確定代表廣東參加競(jìng)選后,申報(bào)立項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定實(shí)施第二步“戰(zhàn)略”:由市領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)赴京拜會(huì)中央部委領(lǐng)導(dǎo),尋求支持與幫助。
第一隊(duì)由副市長(zhǎng)謝春森、市政協(xié)副主席梁國(guó)華帶隊(duì),拜會(huì)財(cái)政部、環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家,了解最新評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)態(tài)并完善競(jìng)標(biāo)材料。第二隊(duì)由市長(zhǎng)彭建文,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)賴(lài)澤華帶隊(duì),趕赴北京進(jìn)行封閉演練及參加競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)會(huì)議。
“從11 月初到12 月18 日,幾位市領(lǐng)導(dǎo)往返北京與河源的路程,累計(jì)超過(guò)了2 萬(wàn)公里。”徐智敏感慨,僅市環(huán)保局局長(zhǎng)黃福平率隊(duì)赴京的次數(shù)就多達(dá)四次。
與此同時(shí),市委書(shū)記何忠友、市長(zhǎng)彭建文積極向省委、省政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況,得到了省委、省政府的鼎力支持。徐智敏向記者透露,新豐江水庫(kù)能夠順利進(jìn)入全國(guó)前20 名,并成功入圍全國(guó)首批 15 個(gè)國(guó)家重點(diǎn)支持生態(tài)環(huán)保湖泊之一,很關(guān)鍵的一點(diǎn)是獲得了中共中央政治局委員、省委書(shū)記胡春華的重要批示文件。
原來(lái),根據(jù)財(cái)政部、環(huán)保部出臺(tái)的最新評(píng)分細(xì)則當(dāng)中,有一條 “2011 年以來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)批示文件”的得分標(biāo)準(zhǔn),而該細(xì)則占了8分!傲钤S多人意想不到的是,胡春華書(shū)記這份批示還是申報(bào)立項(xiàng)小組赴京上報(bào)申報(bào)材料的前一天,連夜派人從省委辦公廳取回的!毙熘敲粼捄蟮吐暩袊@: “我們最終還是跑贏了時(shí)間。”
本報(bào)記者 吳志堅(jiān) 通訊員 黃佑添 張勇波
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