東源黃村鎮(zhèn)數(shù)十畝耕地被"統(tǒng)籌利用"被叫停施工
數(shù)十畝土地,一個(gè)多星期前還是耕地,12 月9 日便來(lái)了一輛開(kāi)挖吊機(jī),進(jìn)行平地作業(yè)。日前,本報(bào)記者接到東源黃村鎮(zhèn)歐屋村委會(huì)部分村民的反映,稱(chēng)當(dāng)?shù)卣?“新農(nóng)村建設(shè)”為由,對(duì)這片種植地進(jìn)行推土填埋。
對(duì)此,黃村鎮(zhèn)以及歐屋村委會(huì)強(qiáng)調(diào)并非“征收土地”,而是“土地統(tǒng)籌”,是為接下來(lái)的“新農(nóng)村建設(shè)”項(xiàng)目做準(zhǔn)備。而記者從東源縣國(guó)土局獲悉,涉及糾紛的土地未經(jīng)過(guò)任何審批手續(xù),目前該局已叫停施工。
村民:未補(bǔ)償?shù)轿痪屯仆?/strong>
12 月12 日上午10 時(shí)許,記者在村民的帶領(lǐng)下,來(lái)到歐屋村的這片耕地上。在現(xiàn)場(chǎng)記者見(jiàn)到,一輛開(kāi)挖吊機(jī)正在進(jìn)行填埋作業(yè),旁邊散落的是已經(jīng)倒下的竹子。
村民歐陽(yáng)建輝告訴記者,8 日村委會(huì)開(kāi)會(huì)通知他們?nèi)ツ缅X(qián), 20 塊錢(qián)一個(gè)平方,如果9 日10 點(diǎn)前不拿錢(qián)就2 塊錢(qián)一個(gè)平方,再不去拿就取消掉。村民們還告訴記者,12 月8 日當(dāng)晚曾有一輛開(kāi)挖機(jī)前來(lái)耕地附近開(kāi)路,次日上午就開(kāi)始推土。
為何會(huì)進(jìn)行征收土地并推土?有村民告訴記者,村委會(huì)以 “建設(shè)新農(nóng)村”為由,幾個(gè)月前就開(kāi)始以一平方20 元的價(jià)格進(jìn)行征收,但部分村民并未同意征收,“聽(tīng)說(shuō)是搞開(kāi)發(fā),價(jià)格這么便宜征收回去,到時(shí)候高價(jià)賣(mài)給別人搞開(kāi)發(fā)”。
村委會(huì):統(tǒng)籌土地,未有項(xiàng)目
針對(duì)村民反映的問(wèn)題,記者找到了歐屋村村支書(shū)歐陽(yáng)育才。據(jù)他介紹,村民反映的地方為河灘地,初步測(cè)量約39000 平方米,“一直是歐屋村集體地,每一屆書(shū)記都知道的。有些樹(shù)是今年4 月份之后村民搶種的。4 月8 日召開(kāi)村民代表大會(huì),會(huì)后表決通過(guò)對(duì)歐屋村集體土地統(tǒng)籌,我們是先把這個(gè)地方統(tǒng)籌”。
此外,歐陽(yáng)育才還介紹,今年 4 月11 日,村委會(huì)還貼出青苗補(bǔ)貼告示,以20 元一平方的價(jià)格對(duì)土地進(jìn)行征收,截至12 月初,涉及 65 戶(hù)只有15 戶(hù)人未領(lǐng)取補(bǔ)貼款。 “未領(lǐng)補(bǔ)償?shù)娜罕娪行┨岢鲆?00 元一平方,有的要100 元一平方”,歐陽(yáng)育才表示,對(duì)于征地補(bǔ)償款,他們按照東源縣2012 年11 月實(shí)施的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,20 元一平方包括18 元開(kāi)荒費(fèi)和2 元青苗費(fèi),比原標(biāo)準(zhǔn)還要高,對(duì)于部分村民提出的高價(jià)補(bǔ)償,村委會(huì)實(shí)在 “難以招架”。
至于統(tǒng)籌土地的目的,歐陽(yáng)育才解釋?zhuān)?ldquo;做什么東西還要村民來(lái)表決,我們村委會(huì)沒(méi)這個(gè)權(quán)力,現(xiàn)在是先收回來(lái)。”接受采訪時(shí),歐陽(yáng)育才說(shuō),村委會(huì)有計(jì)劃將這塊地承包發(fā)放給63 戶(hù)貧困戶(hù)種花生,并成立經(jīng)濟(jì)合作社,由村委會(huì)集體管理,“有什么項(xiàng)目我們村里不知道,土地還要招投標(biāo)拍賣(mài)”。
鎮(zhèn)政府:對(duì)該地并未進(jìn)行開(kāi)發(fā)
對(duì)于村支書(shū)歐陽(yáng)育才講述的該地為集體用地以及搶種一說(shuō),村民給予否認(rèn)。據(jù)村民歐陽(yáng)海波介紹,1997 年開(kāi)始他在村委會(huì)擔(dān)任村文書(shū)一職,當(dāng)時(shí)這塊地已有村民進(jìn)行開(kāi)荒,也有人種田,但不知是否有分到戶(hù)。
采訪中,一名不愿公開(kāi)姓名的村民向記者透露,黃村鎮(zhèn)曾公開(kāi)“新農(nóng)村建設(shè)”項(xiàng)目信息,立項(xiàng)地點(diǎn)在當(dāng)?shù)氐?ldquo;黃村坳”,并非在歐屋村。這位村民還提到,黃村鎮(zhèn)政府在今年6 月26 日與人簽訂了“東源縣黃村鎮(zhèn)鄔洞村十二渡河旅游開(kāi)發(fā)區(qū)”的項(xiàng)目合同,項(xiàng)目的60 畝用地正是在歐屋村這片地上。
13 日上午,黃村鎮(zhèn)黨委書(shū)記歐陽(yáng)安表示,鎮(zhèn)政府與村委會(huì)僅是收回村集體土地使用權(quán),并未進(jìn)行開(kāi)發(fā),也沒(méi)改變土地性質(zhì)。另外,歐陽(yáng)安承認(rèn)鎮(zhèn)里確實(shí)與人簽訂項(xiàng)目合同,但目前并未正式開(kāi)發(fā)。對(duì)于此前“新農(nóng)村建設(shè)”項(xiàng)目用地在 “黃村坳”一說(shuō),歐陽(yáng)安并未給予正面回應(yīng)。
國(guó)土部門(mén):接投訴后叫停施工
東江勤誠(chéng)律師事務(wù)所律師葉勇表示,如果涉及的土地是河灘地,那主管部門(mén)是東源縣水務(wù)局,村、鎮(zhèn)沒(méi)有經(jīng)得主管部門(mén)同意去改變,有違反法律程序之嫌,正常程序應(yīng)是由鎮(zhèn)政府打報(bào)告申請(qǐng)使用河灘地,經(jīng)得同意后方能施工。
昨日上午,記者從東源縣國(guó)土局土地利用管理股獲悉,黃村鎮(zhèn)歐屋村村民反映的土地并未有任何相關(guān)手續(xù),工作人員告訴記者,“不管什么項(xiàng)目,都是要手續(xù)齊全之后申請(qǐng)獲批才能確定項(xiàng)目和進(jìn)行動(dòng)工”。而東源縣國(guó)土局在接到村民投訴后也叫停施工,等待調(diào)查。村民告訴記者,目前施工的開(kāi)挖機(jī)已停工并撤離現(xiàn)場(chǎng)。
本報(bào)記者 吳奕鎮(zhèn) 文/圖
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