被告不出庭現(xiàn)象普遍 民間借貸糾紛案呈上升趨勢
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民間資本市場流通活躍,民間借貸糾紛案件也呈逐年上升趨勢。日前,源城區(qū)人民法院透露,今年1-7 月,該院共受理民間借貸糾紛案件 147 件,涉案金額為人民幣1.18 億元,案件量同比上升37.4%,涉案金額同比下降29.1%,民間借貸糾紛案呈上升趨勢。
現(xiàn)象
民間借貸糾紛案件增多
2013 年4 月,被告謝某因資金周轉(zhuǎn)困難,向原告黃某借款20 萬元,同時立具《借款》一張交原告收執(zhí),《借款》注明:“借黃某現(xiàn)金貳拾萬元整(200000.00 元),于6 月20 日歸還。”被告在借條借款人處簽名,并按有其手指模。雙方未約定利息,但被告口頭答應(yīng)按月利率 3%計付利息。借款后,被告未按時還,原告經(jīng)多次追索無果后,向源城區(qū)人民法院提起訴訟。
據(jù)了解,2013 年1-7 月源城區(qū)人民法院受理涉民間借貸糾紛案件 107 件,涉案金額為人民幣1.67 億元。今年1-7 月,該院共受理民間借貸糾紛案件147件,涉案金額為人民幣1.18 億元,案件量同比上升 37.4%,涉案金額同比下降29.1%。其中,自然人之間借貸糾紛案件有 128件,占總案件量的87.1%。法院表示,從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,民間借貸糾紛案件呈上升趨勢。
特點
被告拒不出庭現(xiàn)象普遍
法院分析,民間借貸糾紛案存在諸多特點:一是被告不出庭現(xiàn)象較為普遍。當(dāng)事人一方因各種原因不出庭應(yīng)訴,導(dǎo)致缺席審理、缺席判決率高。而缺席審理導(dǎo)致調(diào)解工作無法進(jìn)行,造成了調(diào)撤率偏低;二是執(zhí)行難。在實踐中,債務(wù)人無財產(chǎn)執(zhí)行或債務(wù)人負(fù)債外逃的現(xiàn)象較為普遍,難以執(zhí)行到位;三是部分民間借貸涉及問題較為復(fù)雜。有的民間借貸案件可能是通過高利貸、賭博等非法形式產(chǎn)生的債務(wù),但在審理中“債權(quán)人” 提供“合法”證據(jù),而法院對其非法性調(diào)查取證難度大,難以對其非法性進(jìn)行認(rèn)定。
建議
打擊高利貸等違法行為
針對民間借貸糾紛案件特點和問題,法院建議:一是加大對民間借貸監(jiān)管力度。金融主管部門應(yīng)實時對民間借貸市場進(jìn)行監(jiān)測,規(guī)范經(jīng)濟(jì)金融秩序;進(jìn)一步完善規(guī)范的信息公開制度,提高風(fēng)險識別和判斷能力。二是金融機構(gòu)積極完善機制,提高信貸效率,正確引導(dǎo)民間資金流向正規(guī)渠道。三是相關(guān)職能部門要加強對高利貸、賭博等打擊力度。公安機關(guān)及有關(guān)部門要重點打擊高利貸、賭博等嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為,進(jìn)一步凈化金融市場風(fēng)氣。法院在審理民間借貸糾紛案件時要加強對借貸合同效力的審查,力求查明案件真相,防止非法利益通過“民間借貸”訴訟合法化。四是加強風(fēng)險教育。加強社會誠信建設(shè),在社會上形成誠實守信的良好氛圍,通過以案釋法等方式加強法律法規(guī)的宣傳,提高公民對民間借貸的法律意識和風(fēng)險意識。
本報記者 梁小鴻 通訊員 李振華 賴云婷
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