本來(lái)計(jì)劃換車(chē)的李磊(化名)，決定再等等。

　　30多歲的溫州私營(yíng)業(yè)主李磊，本計(jì)劃在8月?lián)Q一輛保時(shí)捷CAYENNE卡宴，可朋友發(fā)來(lái)的價(jià)格表，讓他突然有了“冤大頭”的感覺(jué)。

　　李磊向《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者出示了一份海外朋友為他提供的車(chē)型售價(jià)對(duì)照表。在這個(gè)價(jià)格目錄上，CAYENNE卡宴基本款在美國(guó)的售價(jià)是48850美元(折合299143人民幣)，而中國(guó)售價(jià)為922000人民幣；卡宴S款在美國(guó)的報(bào)價(jià)僅為65850美元(約合403246人民幣)，而中國(guó)經(jīng)銷(xiāo)商給他的報(bào)價(jià)則高達(dá)152萬(wàn)人民幣。

　　同樣一款車(chē)，價(jià)格為何差3倍多？

　　一位天津的進(jìn)口批發(fā)車(chē)商劉可(化名)說(shuō)，我國(guó)進(jìn)口車(chē)都是總代理制度，總代理商會(huì)從原產(chǎn)地采購(gòu)進(jìn)口汽車(chē)，并將其運(yùn)至中國(guó)，國(guó)內(nèi)進(jìn)口車(chē)的價(jià)格，主要由5部分構(gòu)成：到岸價(jià)格(國(guó)外裸車(chē)價(jià)格+國(guó)際運(yùn)輸費(fèi)+保險(xiǎn)費(fèi)用等)、關(guān)稅、消費(fèi)稅、增值稅和經(jīng)銷(xiāo)商費(fèi)用(包括車(chē)輛國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)用、報(bào)商檢的費(fèi)用、集港倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用、許可證費(fèi)用、經(jīng)銷(xiāo)商利潤(rùn)等)。

　　其中，我國(guó)進(jìn)口車(chē)的關(guān)稅稅率已經(jīng)從剛剛加入WTO時(shí)期的100%回落到了25%，雖然相比其他國(guó)家仍然較高，但是關(guān)稅并非進(jìn)口車(chē)價(jià)過(guò)高的主要因素。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生客座導(dǎo)師馬靖昊表示，中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅25%，增值稅17%，消費(fèi)稅則根據(jù)排量限制分為7檔，最低為1%，最高檔為40%。據(jù)此測(cè)算，一輛進(jìn)口車(chē)應(yīng)繳稅額最多為到岸車(chē)價(jià)的143.75%，最低只有到岸車(chē)價(jià)的47.27%。

　　劉可向《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者透露，通常情況下，廠家的進(jìn)貨價(jià)比零售價(jià)還會(huì)再便宜20%甚至更多。“假設(shè)CAYENNE卡宴基本款的到岸價(jià)格為39080美元，約24萬(wàn)人民幣，即使按照最高標(biāo)準(zhǔn)繳稅，成本加稅費(fèi)也只有58萬(wàn)元人民幣左右。這意味著，廠家和經(jīng)銷(xiāo)商的利潤(rùn)空間不低于33萬(wàn)元。

　　值得注意的是，除了“看得見(jiàn)”的售價(jià)差異，廠家和經(jīng)銷(xiāo)商們還在其他環(huán)節(jié)牟取暴利。

　　比如，要想開(kāi)上一輛心儀的保時(shí)捷，除了整車(chē)外，還需要為選裝配置支付高昂費(fèi)用。以基礎(chǔ)款TIPTRONIC 3.0為例，除了黑白兩色外，其他顏色都需要額外支付至少17200元的金屬漆費(fèi)用。從外部、內(nèi)飾到可選配置，類(lèi)有3大類(lèi)幾十種配件，只有個(gè)別售價(jià)在幾千元，其余均在萬(wàn)元以上。

　　“一個(gè)藍(lán)牙電話(huà)連接11000，后座娛樂(lè)設(shè)施64000，綜合安全帶7800，真皮座椅和真皮內(nèi)飾72700，陶瓷復(fù)合制動(dòng)系統(tǒng)134900……”李磊感嘆說(shuō)，每一項(xiàng)選擇，都意味著預(yù)算增加。

　　“保時(shí)捷這樣的外資汽車(chē)公司很會(huì)研究消費(fèi)心理，如果核算成本，這些配置大都利潤(rùn)豐厚，但定制概念卻能讓客戶(hù)乖乖掏錢(qián)�！备难b車(chē)技師王勇說(shuō)，除此之外，進(jìn)口車(chē)的售后維修、保養(yǎng)等環(huán)節(jié)，同樣也在為廠家和經(jīng)銷(xiāo)商們?cè)丛床粩嗟刎暙I(xiàn)著利潤(rùn)。

　　縱向壟斷

　　“外資汽車(chē)廠商利潤(rùn)高，是導(dǎo)致進(jìn)口車(chē)高價(jià)的最主要原因�！蓖跣抡f(shuō)，各個(gè)品牌的總代理，往往都是跨國(guó)公司的利益代言人，外國(guó)主機(jī)廠本來(lái)就已賺取高額的整車(chē)?yán)麧?rùn)，通過(guò)總代理形式又再次賺取了大量銷(xiāo)售利潤(rùn)，成本則從批發(fā)環(huán)節(jié)開(kāi)始層層加碼，轉(zhuǎn)嫁到經(jīng)銷(xiāo)商和消費(fèi)者身上。

　　“從某種程度上說(shuō)，《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理辦法》賦予了跨國(guó)公司在進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)上絕對(duì)的價(jià)格制定權(quán)�！逼�車(chē)評(píng)論人張志勇表示，在中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)上，經(jīng)銷(xiāo)商不是一個(gè)真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，它沒(méi)有任何的獨(dú)立價(jià)格制定權(quán)，從采購(gòu)、銷(xiāo)售、維修到店面裝潢都必須汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)說(shuō)了算。

　　在這樣的情況下，即使市場(chǎng)上有價(jià)格下降因素存在，汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)也會(huì)將壓力轉(zhuǎn)嫁到經(jīng)銷(xiāo)商和消費(fèi)者身上，以保持自己在市場(chǎng)中獲得最大好處。

　　與之相比，本地經(jīng)銷(xiāo)商的經(jīng)營(yíng)狀況普遍不容樂(lè)觀。據(jù)王新介紹，只有少數(shù)進(jìn)口車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的毛利率能夠高于10%，一般經(jīng)銷(xiāo)商的毛利率能達(dá)到5%左右就已算不錯(cuò)，而國(guó)產(chǎn)車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商，很多甚至是負(fù)利經(jīng)營(yíng)。

　　徐秉金向《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者指出，由于中國(guó)的汽車(chē)品牌管理營(yíng)銷(xiāo)辦法存在一些弊端，導(dǎo)致外國(guó)主機(jī)廠在中國(guó)市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)獲得了建店、價(jià)格、銷(xiāo)量、利潤(rùn)空間、維修服務(wù)、配件、商務(wù)政策等幾乎所有產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的話(huà)語(yǔ)權(quán)，攫取了巨額利潤(rùn)。

　　“國(guó)外廠商現(xiàn)在已經(jīng)控制了整條產(chǎn)業(yè)鏈，從某種意義上可以稱(chēng)之為縱向壟斷�！毙毂�金說(shuō)。

　　政策如何調(diào)整？

　　8月23日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，若汽車(chē)供應(yīng)商存在價(jià)格壟斷等違法行為，將依法受到處罰。

　　這是中國(guó)政府部門(mén)對(duì)汽車(chē)高價(jià)的最新回應(yīng)。

　　接近發(fā)改委的消息人士則向《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者透露，國(guó)家發(fā)改委確實(shí)已委托相關(guān)部門(mén)，調(diào)查進(jìn)口車(chē)是否存在暴利現(xiàn)象，“如果確認(rèn)存在壟斷暴利，發(fā)改委相關(guān)部門(mén)有可能就此開(kāi)出罰單”。

　　據(jù)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者了解，其實(shí)關(guān)于進(jìn)口車(chē)政策的調(diào)整，并非今年才寫(xiě)入日程。早在2011年，中國(guó)就已在就相關(guān)的貿(mào)易合規(guī)性進(jìn)行調(diào)查研究。

　　徐秉金當(dāng)時(shí)就曾公開(kāi)表示，跨國(guó)公司在中國(guó)享有極大權(quán)利，有的甚至已超出世貿(mào)組織允許范圍，涉及壟斷、關(guān)聯(lián)交易和霸王條款。

　　“最近對(duì)高價(jià)進(jìn)口車(chē)的鋪天蓋地質(zhì)疑，有可能促進(jìn)新的政策出臺(tái)，改變這一現(xiàn)狀。”王新認(rèn)為，若國(guó)家未來(lái)出臺(tái)政策，調(diào)整現(xiàn)行的汽車(chē)管理政策，適度開(kāi)放進(jìn)口市場(chǎng)，打破壟斷，經(jīng)銷(xiāo)商可以擁有更大自主權(quán)，消費(fèi)者也能得到更大實(shí)惠。

　　張志勇表示，倘若消除市場(chǎng)的暴利或者進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)的高額價(jià)格，一方面要調(diào)整中國(guó)官方的稅收政策，另外一方面還必須調(diào)整國(guó)內(nèi)有關(guān)銷(xiāo)售政策。但無(wú)論采取何種手段，已固化的畸形消費(fèi)理念和定型的賣(mài)方市場(chǎng)，都很難在被短時(shí)內(nèi)改變。

　　值得注意的是，也有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂(yōu)，一旦形勢(shì)出現(xiàn)變化，會(huì)不會(huì)造成銷(xiāo)售、維修市場(chǎng)混亂現(xiàn)象，并加劇消費(fèi)者的維權(quán)困難，并對(duì)本就處于劣勢(shì)的本土汽車(chē)產(chǎn)業(yè)形成沖擊。

　　張志勇建議，要想改變進(jìn)口車(chē)價(jià)格高企的現(xiàn)象，最根本的辦法是加快發(fā)展自主品牌，讓汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，“如果自主品牌能夠生產(chǎn)出品質(zhì)性能穩(wěn)定的汽車(chē)產(chǎn)品，就能真正拉低整個(gè)汽車(chē)市場(chǎng)的價(jià)格水平。”

　　換個(gè)角度看問(wèn)題

　　從8月初開(kāi)始，國(guó)內(nèi)媒體連篇累牘炒作進(jìn)口汽車(chē)暴利，涉嫌價(jià)格壟斷。一位從事汽車(chē)銷(xiāo)售30多年的汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家認(rèn)為，進(jìn)口車(chē)反壟斷其實(shí)是一個(gè)偽命題，在國(guó)內(nèi)進(jìn)口車(chē)價(jià)格下滑的檔口，指責(zé)暴利，無(wú)非是爭(zhēng)奪總代理權(quán)，因?yàn)橹挥锌偞�理穩(wěn)賺錢(qián)。

　　一些報(bào)道大打煽情牌、民族感情牌，聲討“洋鬼子”對(duì)國(guó)人的剝削和壓榨。聲討過(guò)后，矛頭往往指向《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售實(shí)施管理辦法》，指責(zé)該政策給汽車(chē)生產(chǎn)廠家過(guò)多權(quán)利，擠壓了汽車(chē)大賣(mài)場(chǎng)的生存空間，應(yīng)該對(duì)政策進(jìn)行修改，放開(kāi)進(jìn)口汽車(chē)的平行進(jìn)口，顛覆現(xiàn)行的汽車(chē)4S店?duì)I銷(xiāo)模式。

　　原來(lái)反壟斷、反暴利不過(guò)是借口，核心問(wèn)題是修改《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售實(shí)施管理辦法》，讓汽車(chē)進(jìn)口貿(mào)易商、汽車(chē)大賣(mài)場(chǎng)可以分享進(jìn)口汽車(chē)的紅利。他們反的不是暴利，是自己分享不到暴利的盛宴。

　　為了規(guī)范汽車(chē)品牌銷(xiāo)售行為，促進(jìn)汽車(chē)市場(chǎng)健康發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，2005年，商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家工商總局聯(lián)合頒發(fā)了《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》。政策的核心，是明確規(guī)定采用國(guó)際通行的汽車(chē)品牌授權(quán)經(jīng)營(yíng)模式。汽車(chē)供應(yīng)商對(duì)未經(jīng)汽車(chē)品牌銷(xiāo)售授權(quán)或不具備經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)，不得提供汽車(chē)資源。按照這一原則，在合法渠道購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)的消費(fèi)者如果汽車(chē)質(zhì)量出了問(wèn)題，可以直接找到授權(quán)的汽車(chē)供應(yīng)商，不會(huì)扯皮沒(méi)人管。

　　但是，汽車(chē)品牌授權(quán)經(jīng)營(yíng)模式，擋住了不少汽車(chē)進(jìn)口貿(mào)易商發(fā)財(cái)?shù)穆纷�，未�?jīng)授權(quán)他們不得進(jìn)口汽車(chē)。這一模式也限制了汽車(chē)大賣(mài)場(chǎng)的發(fā)展，他們不能直接銷(xiāo)售汽車(chē)，只能成為汽車(chē)4S店的延伸。

　　《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售實(shí)施管理辦法》從一開(kāi)始實(shí)施就遭到了一些利益群體的圍攻，借口是給了生產(chǎn)廠家絕對(duì)控制權(quán)，特別是進(jìn)口汽車(chē)的銷(xiāo)售權(quán)大權(quán)旁落，錢(qián)全讓外國(guó)人賺了去。

　　而一位熟悉進(jìn)口汽車(chē)業(yè)務(wù)的專(zhuān)家指出，如果放開(kāi)平行進(jìn)口，就會(huì)有大批未經(jīng)生產(chǎn)廠家授權(quán)的歐版車(chē)、中東版車(chē)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。這些進(jìn)口汽車(chē)不符合中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)、路況和油品。消費(fèi)者上牌照、維修和售后服務(wù)都有問(wèn)題。實(shí)際上是坑了消費(fèi)者。

　　如果汽車(chē)大賣(mài)場(chǎng)直接銷(xiāo)售汽車(chē)，對(duì)消費(fèi)者而言是不負(fù)責(zé)任的。因?yàn)檫@些大賣(mài)場(chǎng)往往缺乏維修和售后服務(wù)的能力。許多汽車(chē)大賣(mài)場(chǎng)，其實(shí)就是一個(gè)天天開(kāi)門(mén)的汽車(chē)展銷(xiāo)會(huì)。在這里訂了車(chē)還得到4S店去提車(chē)、去開(kāi)發(fā)票、去辦理售后服務(wù)手續(xù)。

　　商務(wù)部日前舉辦例行新聞發(fā)布會(huì)。有記者問(wèn)，2005年實(shí)施《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》后，很多進(jìn)口汽車(chē)廠商在中國(guó)設(shè)立總經(jīng)銷(xiāo)，獨(dú)家授權(quán)，對(duì)進(jìn)口車(chē)限價(jià)和定價(jià)，形成暴利，商務(wù)部如何評(píng)價(jià)？

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)回答說(shuō)，2005年商務(wù)部、發(fā)展改革委、工商總局聯(lián)合發(fā)布《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》，提出國(guó)際通行的汽車(chē)品牌授權(quán)經(jīng)營(yíng)模式�？傮w來(lái)看，這個(gè)辦法的實(shí)施對(duì)加快汽車(chē)品牌建設(shè)，提高汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)水平，適應(yīng)我國(guó)汽車(chē)分銷(xiāo)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)，發(fā)揮了積極作用。

　　沈丹陽(yáng)指出，目前，商務(wù)部正在積極研究修訂辦法。首先是要把切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益放在優(yōu)先位置，細(xì)化有關(guān)條款，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。其次，在收取建店保證金、壓庫(kù)搭售等方面對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行必要的限制，推動(dòng)建立穩(wěn)定的供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商關(guān)系，引導(dǎo)構(gòu)建節(jié)約型汽車(chē)流通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)汽車(chē)品牌銷(xiāo)售健康發(fā)展。

　　商務(wù)部的表態(tài)，讓許多炒作豪車(chē)暴利、價(jià)格壟斷的利益群體大失所望，空熱鬧一場(chǎng)。