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     國(guó)家發(fā)改委、教育部、財(cái)政部在《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》中明確規(guī)定：幼兒園不得在保教費(fèi)外以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名，向幼兒家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用。

     日前，本報(bào)記者接到一些家長(zhǎng)的投訴，稱市區(qū)一些幼兒園在正常教學(xué)時(shí)間里開(kāi)辦另外收費(fèi)的興趣班。隨后，記者通過(guò)隨機(jī)走訪、電話咨詢不同性質(zhì)的幼兒園，發(fā)現(xiàn)市區(qū)部分幼兒園為獲取經(jīng)濟(jì)利益，在園內(nèi)舉辦棋類、舞蹈、繪畫(huà)、英語(yǔ)、珠心算等多種名目的“興趣班”，并占用正常的教育教學(xué)時(shí)間，影響了幼兒園的正常教育教學(xué)活動(dòng)。幼兒園開(kāi)設(shè)收費(fèi)興趣班的現(xiàn)象為何屢禁不停？家長(zhǎng)們又是怎么看待這種現(xiàn)象的呢？對(duì)此，記者展開(kāi)了調(diào)查。

     調(diào)查 幼兒園正課時(shí)間開(kāi)興趣班

     日前，家長(zhǎng)黃女士向記者反映，稱市區(qū)一私立幼兒園在下午的正課時(shí)間開(kāi)興趣班，而沒(méi)有報(bào)興趣班的孩子則被晾在教室里，她認(rèn)為幼兒園的做法不合理，希望有關(guān)部門(mén)能管管。

     黃女士說(shuō)，她5 歲的女兒在市區(qū)華達(dá)北街一幼兒園讀中班。前段時(shí)間，她收到幼兒圓關(guān)于報(bào)讀“興趣班”的通知，通知上說(shuō)為了培養(yǎng)孩子的興趣、愛(ài)好，園里設(shè)有舞蹈、繪畫(huà)、珠心算、象棋等課程的興趣班，每科每學(xué)期收費(fèi)在450 元至580 元，每星期上兩節(jié)課，在自愿的情況下，家長(zhǎng)可以報(bào)名讓孩子參加。黃女士本不想給孩子報(bào)名，可后來(lái)打聽(tīng)到女兒班里的同學(xué)大部分都報(bào)了興趣班，她擔(dān)心自己的孩子將來(lái)跟不上其他同學(xué)，于是花480 元給女兒報(bào)讀了繪畫(huà)班。報(bào)名后，黃女士才發(fā)現(xiàn)，興趣班是在正常上課時(shí)間來(lái)進(jìn)行的�！芭d趣班是單獨(dú)收費(fèi)和額外進(jìn)行教學(xué)的，幼兒園卻占用了正常上課時(shí)間來(lái)上興趣班，如何來(lái)保證教學(xué)質(zhì)量？”黃女士對(duì)幼兒園“不務(wù)正業(yè)”的表現(xiàn)很是不解。黃女士表示，在周末時(shí)間安排興趣班，幫助需要上班的家長(zhǎng)照顧孩子收點(diǎn)費(fèi)用，這樣她都很樂(lè)意接受，但在正課時(shí)間上安排興趣班，她就覺(jué)得很不合理了。

     隨后，記者來(lái)到該幼兒園，據(jù)幼兒園工作人員介紹，上興趣班是根據(jù)家長(zhǎng)自愿為原則的，雖然說(shuō)興趣班是在孩子正常上課時(shí)間里進(jìn)行，但都是安排在孩子娛樂(lè)的時(shí)間來(lái)上課，不會(huì)影響到孩子們的正常學(xué)習(xí)情況。當(dāng)記者問(wèn)：“在上課時(shí)間另外上興趣班，那些沒(méi)有報(bào)名參加興趣班的孩子怎么辦？”該工作人員表示：“還有其他老師照看沒(méi)有上興趣班的孩子�！�

     不少幼兒園開(kāi)設(shè)興趣班

     幼兒園在正常教學(xué)時(shí)間里開(kāi)設(shè)另外收取費(fèi)用的興趣班，這種情況是個(gè)別現(xiàn)象還是普遍存在的？隨后，記者在市區(qū)幼兒園展開(kāi)了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有不少幼兒園都開(kāi)設(shè)了額外收費(fèi)的興趣班，且項(xiàng)目種類繁多，累計(jì)至少有十多項(xiàng)，而且收費(fèi)也是五花八門(mén)，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)。

     日前，記者來(lái)到特×新中英文幼兒園，就該幼兒園開(kāi)辦興趣班的情況采訪了園長(zhǎng)戴女士。據(jù)戴園長(zhǎng)介紹，目前，特×新中英文幼兒園開(kāi)設(shè)了武術(shù)、美術(shù)和舞蹈三個(gè)興趣班，以舞蹈班為例，每學(xué)期收費(fèi)600 元，包括100 元的服裝費(fèi)用�！爸�前是安排在周末上課，但孩子周末也需要休息，有家長(zhǎng)就向我們建議把興趣班開(kāi)設(shè)在周一到周五�！贝髋�士說(shuō)，聽(tīng)了家長(zhǎng)的建議后，園內(nèi)把興趣班上課時(shí)間進(jìn)行了調(diào)整，現(xiàn)在大部分是安排在下午4:30 至5:30，其中舞蹈班的一節(jié)課是安排在上午10:30 至11:30。對(duì)于在這兩個(gè)時(shí)間段里上興趣班，戴女士認(rèn)為不會(huì)影響到其他小孩的正常教學(xué)。而對(duì)于沒(méi)有上興趣班的學(xué)生，戴女士說(shuō)，期間，會(huì)有別的老師帶著孩子們做一些游戲。

     隨后，記者又以家長(zhǎng)的身份向小×苗幼兒園咨詢興趣班的相關(guān)問(wèn)題，該幼兒園園長(zhǎng)龔女士表示，園內(nèi)開(kāi)設(shè)有泥塑特長(zhǎng)班，有很多學(xué)生已經(jīng)報(bào)名參加了，收費(fèi)為一個(gè)學(xué)期200 元。對(duì)于興趣班的上課時(shí)間是怎么安排的，龔園長(zhǎng)說(shuō)，一個(gè)星期上一次課，時(shí)間安排在星期四上午10：30。當(dāng)記者想再詳細(xì)了解興趣班的其他情況時(shí)，龔園長(zhǎng)警惕地問(wèn)記者是哪個(gè)學(xué)生的家長(zhǎng)，于是記者以要再考慮一下為由掛了電話。

     同樣，在市區(qū)另一家幼兒園，一李姓工作人員告訴記者，園內(nèi)開(kāi)設(shè)有繪畫(huà)、珠心算等興趣班，這些興趣班的費(fèi)用不包含在保教費(fèi)內(nèi)，是要額外收取的。至于興趣班具體收費(fèi)情況，該工作人員建議記者到幼兒園來(lái)了解。

     在走訪中，記者發(fā)現(xiàn)有一些幼兒園在園內(nèi)公開(kāi)拉起開(kāi)設(shè)興趣班的橫幅，很顯然，教育部的禁令在這里沒(méi)有起到作用。通過(guò)連日來(lái)的調(diào)查，記者發(fā)現(xiàn)，多數(shù)幼兒園另開(kāi)興趣班都是選在幼兒園戶外活動(dòng)時(shí)間和下午放學(xué)以后進(jìn)行，他們普遍認(rèn)為，這個(gè)時(shí)間段不屬于正常教學(xué)時(shí)間，因此不屬于違規(guī)。

     探因 經(jīng)濟(jì)利益是難禁首因

     幼兒園開(kāi)設(shè)興趣班的現(xiàn)象為何屢叫不停？記者采訪了市區(qū)一幼兒教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，這名不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人告訴記者，主要原因有兩個(gè)：一是幼兒園追逐利益。為了創(chuàng)收經(jīng)濟(jì)，幼兒園開(kāi)設(shè)五花八門(mén)的興趣班來(lái)吸引家長(zhǎng)；第二個(gè)原因則是家長(zhǎng)需求。有些家長(zhǎng)有攀比的心理，看別人家的孩子都進(jìn)行特長(zhǎng)培訓(xùn)，生怕自己的孩子“輸在起跑線”上，于是給孩子報(bào)了各種各樣的興趣班。

     該負(fù)責(zé)人表示，幼兒園開(kāi)設(shè)興趣班的行為無(wú)疑是不合理的，因?yàn)榧议L(zhǎng)已經(jīng)為孩子上學(xué)支付了相應(yīng)的費(fèi)用，在正常的上課時(shí)間內(nèi)，他們有權(quán)利接受正常的教育，這也是幼兒園的義務(wù)。幼兒園在正常教學(xué)時(shí)間開(kāi)設(shè)輔導(dǎo)班，占用了學(xué)生上課時(shí)間，可能會(huì)影響幼兒教育達(dá)不到應(yīng)有的效果。該負(fù)責(zé)人稱，即使是課外開(kāi)設(shè)輔導(dǎo)班，也建議外聘專業(yè)人員，只借用幼兒園的場(chǎng)地，和幼兒園的教學(xué)區(qū)分開(kāi)，以讓彼此都達(dá)到應(yīng)有的效果。

     “正規(guī)的幼兒園一般都不這樣做，都是一些小規(guī)模的幼兒園為了創(chuàng)收在開(kāi)班�！绷硪恢�情人告訴記者，目前我市有部分幼兒園為獲取經(jīng)濟(jì)利益，在園內(nèi)舉辦棋類、舞蹈、繪畫(huà)、英語(yǔ)、珠心算等多種名目的 “興趣班”，占用正常的教育教學(xué)時(shí)間，影響了幼兒園的正常教育教學(xué)活動(dòng)。該知情人稱，教育部白紙黑字的禁令形同虛設(shè)，最重要的原因還是為了創(chuàng)收。

     家長(zhǎng) 意見(jiàn)不一，有支持有反對(duì)

     對(duì)于幼兒園額外收費(fèi)開(kāi)設(shè)興趣班，家長(zhǎng)們的看法又如何？記者隨機(jī)采訪十多個(gè)家長(zhǎng)，家長(zhǎng)們普遍認(rèn)為孩子年齡尚小，對(duì)興趣班是否真能培養(yǎng)興趣存在疑問(wèn)。不過(guò)，也有家長(zhǎng)認(rèn)為，只要是你情我愿的，幼兒園開(kāi)設(shè)興趣班來(lái)增加點(diǎn)收入也無(wú)可厚非。

     家住建設(shè)大道的幼兒家長(zhǎng)肖女士表示，她兒子正在市區(qū)一幼兒園上大大班，她堅(jiān)持不讓自己的孩子“被興趣”，因?yàn)椤昂⒆拥耐�年很可貴”。肖女士說(shuō)，其實(shí)，興趣班里的很多內(nèi)容，比如畫(huà)畫(huà)、舞蹈之類的課程本身就是幼兒園應(yīng)該教學(xué)的內(nèi)容，現(xiàn)在被獨(dú)立出來(lái)開(kāi)設(shè)興趣班收費(fèi)，并以自愿的名義“逼迫”家長(zhǎng)，其實(shí)是變相提高了學(xué)費(fèi)。

     而住華達(dá)街的家長(zhǎng)廖先生則直言：“幼兒園的小孩以玩為主，如果給他教太多的東西，可能會(huì)比較難于接受，還會(huì)倒了孩子學(xué)習(xí)的胃口。”說(shuō)是這么說(shuō)，不過(guò)廖先生也擔(dān)心，不給孩子報(bào)名，老師有可能會(huì)因此冷落孩子，所以他還是象征性地給兒子報(bào)了一個(gè)繪畫(huà)班。

     不過(guò)，對(duì)于幼兒園開(kāi)設(shè)興趣班的現(xiàn)象，也有家長(zhǎng)表示贊同，家長(zhǎng)黃女士說(shuō)，她和孩子爸爸都要六點(diǎn)鐘才下班，而興趣班的開(kāi)設(shè)則恰好填補(bǔ)了孩子放學(xué)后這個(gè)時(shí)間上的空白，所以就報(bào)名參加了幼兒園的興趣班。黃女士認(rèn)為，對(duì)于工作忙的家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，幼兒園能加一個(gè)小時(shí)的興趣班，還是很有必要的。

     回應(yīng) 幼兒園不可以辦興趣班

     “不管是利用戶外活動(dòng)時(shí)間，還是放學(xué)后收費(fèi)的興趣班，都是違規(guī)的�！痹闯墙逃�局工作人員在接受記者采訪時(shí)表示，在正常的教學(xué)時(shí)間里，幼兒園可以根據(jù)自己的實(shí)際情況開(kāi)設(shè)特色課程，但不能另外收取費(fèi)用，因?yàn)橛變簣@所有教學(xué)活動(dòng)都包含在保教費(fèi)里。該工作人員表示，教育部門(mén)一直以來(lái)都在整治這種違規(guī)行為，家長(zhǎng)如果發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象，可以直接向教育主管部門(mén)反映。

     據(jù)了解，國(guó)家發(fā)改委、教育部、財(cái)政部在《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》中明確規(guī)定：幼兒園不得在保教費(fèi)外以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名，向幼兒家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用。而教育部頒布的《幼兒園工作規(guī)程》第四十三條中也明確規(guī)定： “幼兒園不得以培養(yǎng)幼兒某種專項(xiàng)技能為由，另外收取費(fèi)用”。

     早在2006 年10 月份，我市教育部門(mén)就出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)幼兒園 “興趣班”管理的通知》，其中就提到幼兒園要認(rèn)真執(zhí)行《幼兒園工作規(guī)程》，不得以培養(yǎng)幼兒某種專項(xiàng)技能為名，在正常工作日內(nèi)（星期一至星期五）舉辦各種興趣班，另外收取費(fèi)用�！锻ㄖ�》中還提到，凡在正常教育活動(dòng)時(shí)間內(nèi)舉辦收費(fèi) “興趣班”的幼兒園，一經(jīng)查實(shí)將通報(bào)批評(píng)，并列為年檢不合格單位。

記者手記

     “興趣班”吸引了誰(shuí)的興趣

     舞蹈、英語(yǔ)、繪畫(huà)……這些原本就是幼兒園必備的教學(xué)課程，但一些幼兒園為了創(chuàng)收，就把這些課程演化成了收費(fèi)的“興趣班”，而且還占用了平時(shí)的上課時(shí)間，擾亂了正常教學(xué)秩序。有很多家長(zhǎng)就質(zhì)疑，“本來(lái)就是幼兒園的教學(xué)內(nèi)容，現(xiàn)在還得另外收取費(fèi)用，這不是重復(fù)收費(fèi)嗎？”雖然對(duì)幼兒園的做法不滿，但是為了不讓老師區(qū)別對(duì)待孩子，家長(zhǎng)們也只能無(wú)奈地 “被自愿”。

     其實(shí)，幼兒園的這種做法就是抓住家長(zhǎng)對(duì)孩子的疼愛(ài)心理，進(jìn)行了變相的 “強(qiáng)制消費(fèi)�！痹囅胍幌�，一個(gè)兩三歲的孩子可能連話都說(shuō)不清楚，你卻讓她去報(bào)讀什么英語(yǔ)班、繪畫(huà)班，這不是很荒謬嗎？這樣的興趣班又怎么能吸引起孩子的興趣呢？而把興趣班挪到正常上課時(shí)間里進(jìn)行，為了避免孩子被“放羊”，讓家長(zhǎng)不得不為小孩報(bào)名參加這樣那樣的興趣班。這樣的興趣班，還是小孩的興趣嗎？實(shí)際上，這只是幼兒園為了創(chuàng)收的“興趣”。

     說(shuō)來(lái)說(shuō)去，幼兒園收費(fèi)興趣班屢叫不停的背后，金錢就是最大的驅(qū)動(dòng)力，他們想方設(shè)法開(kāi)設(shè)各種各樣的興趣班向家長(zhǎng)們推銷，真正考慮的并不是孩子自身的興趣愛(ài)好，而是將這些孩子當(dāng)成了“搖錢樹(shù)”。

     本報(bào)記者 戴湄