愛爾蘭房地產(chǎn)出現(xiàn)泡沫導(dǎo)致執(zhí)政危機(jī)
由于大量房屋被閑置,導(dǎo)致出現(xiàn)多處“鬼鎮(zhèn)”。
愛爾蘭政府21日正式向歐洲聯(lián)盟和國(guó)際貨幣基金組織申請(qǐng)金融援助后,遭到執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)外政治派別夾擊。愛爾蘭總理布賴恩·考恩22日晚說,為期四年的預(yù)算計(jì)劃下月7日一旦獲得議會(huì)通過,換取歐盟的金融外援后,他將尋求解散議會(huì),并決定舉行大選的日期。政府將在下周三正式公布為期四年的預(yù)算計(jì)劃。根據(jù)該計(jì)劃,愛爾蘭政府將在4年內(nèi)削減150億歐元財(cái)政赤字,以實(shí)現(xiàn)到2014年將財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例控制在歐盟要求的3%之內(nèi)。愛爾蘭是歐元區(qū)第二個(gè)向歐盟和國(guó)際貨幣基金組織求援的國(guó)家。今年5月,飽受主權(quán)信用危機(jī)困擾的希臘成功獲得1100億歐元分期援助,暫時(shí)逃離國(guó)家破產(chǎn)的命運(yùn)。
深度關(guān)注
都是房子惹的禍
財(cái)政部長(zhǎng)布賴恩·勒尼漢承認(rèn),“極端困難”的銀行業(yè)危機(jī)是政府決定求援的主要原因之一。國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)美國(guó)穆迪投資者服務(wù)公司22日說,將下調(diào)愛爾蘭主權(quán)信用評(píng)級(jí),理由之一是愛爾蘭銀行業(yè)危機(jī)較預(yù)想嚴(yán)重。據(jù)愛爾蘭政府9月底公布的數(shù)字,救助本國(guó)五大銀行最多可能需要500億歐元,愛爾蘭今年的財(cái)政赤字將猛增到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的32%,由此掀開了債務(wù)危機(jī)的序幕。房地產(chǎn)業(yè)綁架了銀行,銀行又綁架了政府,這就是愛爾蘭陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)背后的簡(jiǎn)單邏輯。
曾經(jīng)的繁榮并非空架子
不是“翻版”希臘
從1996年到2007年,愛爾蘭平均年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到了7.2%,由此贏得了“凱爾特之虎”的美譽(yù)。按照居民人均GDP計(jì)算,愛爾蘭一躍成為歐盟第二富庶的國(guó)家。客觀地講,愛爾蘭的經(jīng)濟(jì)繁榮并非只是空架子。自20世紀(jì)中期以來,愛爾蘭政府就相當(dāng)注重高新技術(shù)發(fā)展,推行科技興國(guó)戰(zhàn)略。無論是出口,還是吸引外來投資,愛爾蘭也都表現(xiàn)搶眼,由此促成了經(jīng)濟(jì)騰飛。在截至2007年的13年間,愛爾蘭沒有一年預(yù)算赤字超過國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3%,即歐盟財(cái)政紀(jì)律劃定的上限,在歐元區(qū)成員國(guó)中屬于嚴(yán)守財(cái)政紀(jì)律的“標(biāo)兵”。
房?jī)r(jià)一路飆升 房屋閑置
房地產(chǎn)“綁架”銀行
從當(dāng)初的“凱爾特之虎”淪落為今天的“病貓”,愛爾蘭的大起大落簡(jiǎn)而言之,都是房子惹的禍。在愛爾蘭十幾年經(jīng)濟(jì)繁榮的背后,一直潛藏著隱患,那就是房地產(chǎn)泡沫的不斷積累,其重要表現(xiàn)之一就是房?jī)r(jià)一路飆升。從1995年到2007年,愛爾蘭房?jī)r(jià)平均上漲了3至4倍,房?jī)r(jià)相對(duì)家庭年收入的系數(shù)也從4增長(zhǎng)到10。從1996年到2006年的10年間,愛爾蘭房地產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重翻了一番,從5%提高到10%。房地產(chǎn)業(yè)逐漸成為愛爾蘭經(jīng)濟(jì)的命脈和重要增長(zhǎng)動(dòng)力。2008年金融危機(jī)爆發(fā),房地產(chǎn)市場(chǎng)驟然萎縮,金融體系岌岌可危。為了維護(hù)金融穩(wěn)定,愛爾蘭政府不得不耗費(fèi)巨資救助本國(guó)銀行,把銀行的問題“一肩挑”,從而導(dǎo)致財(cái)政不堪重負(fù)。
執(zhí)政危機(jī)
總理辭職前提獲得金融外援
愛爾蘭政府21日正式向歐洲聯(lián)盟和國(guó)際貨幣基金組織申請(qǐng)金融援助后,遭到執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)外政治派別夾擊。愛爾蘭總理考恩(上圖)22日表示,自己不會(huì)馬上辭職,會(huì)一直堅(jiān)持到預(yù)算案通過,以換取金融外援。屆時(shí),他將解散議會(huì),提前舉行選舉。一些分析師認(rèn)為,考恩當(dāng)天的表態(tài)成功“把球踢還給反對(duì)黨”。按民調(diào)結(jié)果推算,如果近期提前選舉,反對(duì)黨統(tǒng)一黨將是最大贏家,可以與工黨組成穩(wěn)定執(zhí)政聯(lián)盟。反對(duì)黨不得不在提前執(zhí)政和反對(duì)預(yù)算案兩種選擇中作出取舍。
案例反思
希臘愛爾蘭之后
警惕“債務(wù)炸彈”
希臘也好,愛爾蘭也罷,陷入債務(wù)危機(jī)的誘因不同,卻都是因債務(wù)而起,前者是政府大把花錢引發(fā)公共債務(wù),后者是銀行大膽放貸導(dǎo)致壞賬成堆,但最終都將由國(guó)家托底,進(jìn)而演化為主權(quán)債務(wù)危機(jī)。
兩個(gè)案例再次警醒人們,在后危機(jī)時(shí)代的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境下,任何超越其實(shí)體經(jīng)濟(jì)承受能力的消費(fèi)與投資都可能轉(zhuǎn)化為“債務(wù)炸彈”,未雨綢繆地調(diào)節(jié)資產(chǎn)負(fù)債表,維持穩(wěn)健的負(fù)債水平將是何等重要。
鏈接
葡萄牙總理稱
我們不會(huì)是第三個(gè)
愛爾蘭向歐洲聯(lián)盟和國(guó)際貨幣基金組織提出財(cái)政援助請(qǐng)求后,市場(chǎng)目光開始搜尋下一個(gè)可能求援的歐元區(qū)國(guó)家。分析師擔(dān)心,葡萄牙可能步希臘和愛爾蘭后塵,成為歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)沖倒的下一張多米諾骨牌。不過,葡萄牙總理若澤·蘇格拉底22日說,葡萄牙不需要任何援助。
分析師說,與愛爾蘭和希臘相比,葡萄牙的公共債務(wù)和財(cái)政赤字相對(duì)可控,銀行業(yè)問題不大,不存在房地產(chǎn)泡沫,為葡萄牙向市場(chǎng)證明它能不借助外力渡過難關(guān)贏得了時(shí)間。
不過,葡萄牙能否實(shí)現(xiàn)今年財(cái)政“瘦身”目標(biāo)可能成為它會(huì)否申請(qǐng)外援的臨界點(diǎn)。受金融危機(jī)沖擊,葡萄牙經(jīng)濟(jì)下滑,政府財(cái)政狀況惡化。2009財(cái)政年度,財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為9.4%,大大超出歐盟規(guī)定的3%上限。葡萄牙政府希望,2010財(cái)年這一比例能降至7.3%。
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